韓國八成車主使用不停車電子收費系統【3】

英國：通過車牌識別系統征收擁堵費 緩解“人在堵途”

楊波

圖中左側為倫敦擁堵費區域標識，右側為對車牌進行讀取識別的攝像頭。白天行攝

　　歐洲委員會熱衷於推動成員國電子收費設備標准化，從而確保機動車使用一個電子標簽在歐盟內部通行，但是英國政府認為在機動車上安裝電子標簽成本高昂和不必要的復雜、同時擔心造成個人信息隱私泄露，更傾向於使用如車牌識別系統這樣的手段進行不停車收費，因此截至目前並沒有簽署歐盟的相關協議。

　　英國目前主要有達特福德渡口、M6高速公路、倫敦擁堵費區域等8個收費路段。達特福德渡口是倫敦東部泰晤士河上唯一的渡河道路，同時也是英國擁堵最嚴重的路段之一。該路段在2014年11月起啟用電子收費，採用的是類似於倫敦擁堵費收取方式的車牌電子識別系統，當車輛在此通行后，系統會自動進行記錄，車主隻能在線付費。沒有注冊過車牌並且沒有在通行后規定時間內繳費的車主會收到罰款警告，如果車主仍然不繳費，將被罰款70英鎊（約合人民幣615元）。該路段的機動車通行費根據車型為2.5英鎊至6英鎊不等（約合人民幣21.97-52.72元）。根據2016年的統計，全年約有5000萬車次在該路段通過。

　　M6高速公路是英國唯一收費通行的主干道，也是為數不多使用電子標簽的道路。該路段通行費根據車型夜間為2至8.6英鎊，白天為3至11.8英鎊。通行的車輛可以通過4種方式進行繳費，包括自助繳費機、人工收費、自動車牌識別扣費和電子標簽收費。這個電子標簽和中國的類似，也是使用射頻識別（RFID）技術，使用電子標簽的車輛每次通行可獲得通行費5%的優惠。作為英國唯一私有資金建設的高速公路，該路段由澳大利亞IMF投資機構控股的公司進行維護和運營，該公司在2018年——M6高速公路開通15年之際表示，其售出的電子標簽堆疊起來已經達到了“中國最高的建筑———上海中心大廈的高度（632米）”。

　　倫敦擁堵費是對駛入倫敦劃定區域的機動車收取的費用，車輛在周一至周五早7時至晚6時期間駛入該區域須繳納11.5英鎊（約合人民幣100.77元）的“擁堵費”。未能及時繳費的車輛將被罰款160英鎊，如在14天內繳納罰款可“優惠”一半價格，如果超過28天不繳納則罰款額則漲至240英鎊。擁堵費收費的方式是在所有進入劃定區域的道路上都安裝由車輛號牌識別系統，車主可在進入該區域前或次日在線繳費。車主也可以在線注冊自動繳費賬戶，鏈接自己的銀行卡在需要繳納擁堵費時自動扣款，這樣每次的擁堵費將優惠1英鎊，但是設立該賬戶需繳納10英鎊服務年費。

　　據統計，2017年倫敦擁堵費的總收入為2.5億英鎊（約合人民幣22億元）。

　　除了多數道路通行費自動識別系統需要讀取車輛的號牌，英國的加油站也基本都採取先自助加油后繳費的方式，加油站會有攝像頭記錄車輛的號牌，因此偽造、克隆機動車號牌的犯罪行為在英國也十分猖獗，據《英國每日電訊報》2016年報道，估計全英約1/12的機動車號牌被克隆。英國對機動車號牌的管理也比較嚴格，如果不正確使用機動車號牌，將面臨最高1000英鎊的罰款。