【環球時報駐韓國特約記者 董小冬】綜合韓聯社、《中央日報》和《韓國經濟》等韓媒23日報道,韓國家族企業繼承稅惠額去年達到5410億韓元(1000韓元約合4.8元人民幣),同比大增136%,同時達到2015年的15.7倍。這項制度原本旨在為傳承技術和工藝的家族企業“保駕護航”,但隨著稅惠規模迅速擴大,其是否淪為避稅通道在韓國引發爭議。
所謂家業繼承稅惠,並非直接等額免除遺產稅,而是允許繼承人從應稅遺產中扣除部分企業財產。韓國法律規定,繼承由上一代連續經營10年以上、符合條件的中小或中堅企業時,可根據經營年限從應稅遺產中最高扣除600億韓元。
家業繼承稅惠額2023年為3180億韓元,2024年一度回落至2292億韓元,去年又翻了一倍多。韓國稅務部門解釋,繼承由死亡觸發,單年數據猛增具有一定“偶然性”。然而,父母在世時將企業傳給子女所享受的贈與稅優惠也在快速擴大,去年適用優惠的財產金額達到4388億韓元,同比增長44.8%,是2015年的8.8倍。家業繼承稅惠持續增長的同時,韓國繼承、贈與稅整體稅收也明顯增加。2025年相關稅收達到2.4萬億韓元。
家業繼承制度最大的爭議在於,部分資產持有者可能將普通項目包裝成可享受優惠的技術項目。韓國總統李在明今年4月曾以停車場為例批評這一漏洞,稱擁有價值500億韓元房地產的人,可以先將其改作停車場,經營滿10年后再免稅傳給子女。本月13日,他再次就百貨、醫療等行業發問:“繼續為這類行業減免數百億韓元遺產稅,這樣公平嗎?”
稅收優惠的流向進一步引發公平爭議。去年韓國大型企業集團獲得的國稅減免額同比激增81.8%,中小企業僅增長4.3%﹔全部企業新增減免額中,71.1%流向大型企業集團。韓聯社指出,這表明部分稅收優惠可能反而加劇經濟資源向大型企業集中。
韓國政府本月初提出改革方案,擬將停車場、超市、倉儲、醫院、藥店等排除在免稅范圍之外,大型烘焙咖啡館須自行烘焙面包方可享受優惠。原企業主的經營年限要求將從10年提高至30年,繼承后的管理期由5年延長至10年,並設專門委員會逐案審查。不過,最高稅惠額也將從600億韓元提高至1000億韓元。