韓媒：韓國應該征收AI稅嗎

　　韓國稅務觀察網5月12日文章，原題：人工智能稅是一種新的稅還是對現有稅法的重新設計？ 韓國總統府總統政策室室長金容范近日在社交媒體上發文表示，隨著人工智能（AI）的時代到來，政府應考慮建立“國民紅利”制度，將AI時代產生的超額利潤回饋社會，引發輿論熱議。在AI繁榮浪潮中，不少企業賺得盆滿缽滿，韓國當局正面臨越來越大的壓力，希望將這部分收益進行再分配。圍繞“AI稅”的討論在韓國備受關注。

　　美國蘭德公司稱，“隨著AI能力的增長，我們需要一種方法來維護經濟機會和社會凝聚力。”有些人認為，如果AI取代了人類的工作，就應當對其征稅，此舉也能緩解科技發展造成的社會不平等，確保行業安全。但實際情況復雜得多，當前韓國面臨的是AI帶來的生產力提升和勞動力結構重組的問題。如何合理地對AI創造的巨額新增利潤進行再分配，從而能夠更好地回饋社會大眾，才是關鍵所在。

　　“如果機器人搶走了你的工作，那麼機器人也應該納稅。”這一構想最早由微軟公司創始人比爾·蓋茨數年前在接受媒體採訪時提出，也成為AI征稅討論的重要起點。他當時的觀點是：如果工廠工人完成創造5萬美元價值的工作，需要繳納一定數額的所得稅和社會保險費，那麼完成同樣工作的機器人，也應承擔同等水平的繳稅責任。初看之下，這種說法似乎頗具說服力。然而，深度觀察現今AI的實際發展態勢后，人們會發現，這一問題從提出之初就存在很大的局限性。

　　這裡有一個值得注意的概念區分，不少針對AI和勞動力市場變化的研究，衡量的數值並不是粗暴的“取代”，而是“AI暴露度”，即部分工作內容可能需要AI參與。某項工作“能夠由AI輔助完成”，與“人類工作崗位因AI消失”，是完全不同的兩回事。美國麻省理工學院的一項研究表明，在工作中使用AI的會計師所需結賬時間平均每月縮短7.5天，每周服務的客戶數量增加55%。以往用於處理繁瑣數據的時間有8.5%被重新分配到咨詢等高附加值任務中。這一研究進一步論証，AI實際上是在增強職場人員的專業能力，而不是取代他們。

　　將AI視為納稅主體的思路也太過粗暴。長期以來，韓國社會一直維持著這樣的財富再分配制度：人們通過勞動獲得收入並繳稅，政府以此為基礎提供社會保障與公共服務。但稅收制度的前提是，納稅人是具有權利與義務、能夠承擔責任的自然人或法人，而AI並不是法律意義上的主體，無法擁有財產、申報納稅或接受法律制裁。除了難以制定征稅標准，直接對相關企業征稅或許還會阻礙技術創新。

　　因此，與其直接對AI本身征稅，不如根據AI帶來的企業利潤增長以及價值轉移，重新設計財富分配體系。例如，隨著AI給企業掙更多錢，人類員工的收入應當從固定工資改為企業利潤分紅。

　　這類討論也並不應局限於韓國國內的稅制設計。由於AI經濟具有較強的跨境流動性，為防止部分企業利用不同國家的稅率差異進行轉移，各國必須加強稅收領域的協調合作。如果與AI相關的稅制無法在國際范圍內統一，企業可能會遷往低稅率國家，從而擴大貧富差距並增加全球經濟不穩定的風險。（作者康相燁，韓雯譯）

　　來源：環球時報