國際觀察︱尹錫悅逃過彈劾 韓國亂局持續

　　新華社首爾12月8日電　題：尹錫悅逃過彈劾　韓國亂局持續

　　新華社記者陸睿　孫一然

　　韓國總統尹錫悅發布緊急戒嚴令引發的政治風波持續發酵。韓國國會7日下午就在野黨提交的總統彈劾動議案進行表決，動議案因執政黨抵制未獲通過。分析人士指出，代表保守派勢力的執政黨希望推動事態“軟著陸”，因而未支持彈劾動議案。然而，當前韓國國內要求彈劾尹錫悅的民意高漲，在野黨表示要發起新的彈劾，韓國政治亂局仍將持續。

圖為韓國總統尹錫悅5月27日在一場活動上致辭的資料照片。新華社記者 姚琪琳 攝

　　彈劾一波三折

　　尹錫悅宣布緊急戒嚴令之舉令人聯想到幾十年前韓國軍人獨裁時期的政變，引發韓國社會強烈反對。韓國6個在野黨4日以尹錫悅違反憲法和法律為由對其發起彈劾動議案。泛在野黨在國會擁有192個議席，距離通過彈劾動議案所需的三分之二多數即200張贊成票還差8張，為此需要爭取至少8名執政黨議員投贊成票。

　　韓國執政黨國民力量黨黨首韓東勛5日表示該黨反對彈劾總統，僅要求尹錫悅離黨。但他6日又說，如果尹錫悅繼續履行總統職務，類似此次事件的行動可能再次上演，有必要盡快讓尹錫悅停止履行總統職務。這一表態被解讀為執政黨對彈劾總統的態度發生轉變。

　　7日上午，尹錫悅發表談話就緊急戒嚴風波向國民道歉。韓東勛隨后與尹錫悅會談。他在會談后稱總統“已不可能正常履職，提前下台不可避免”，但對執政黨在總統彈劾動議案表決中將採取的行動避而不談。到7日下午投票表決前，國民力量黨召開會議，做出反對彈劾動議案的決定。

　　最終，在7日下午的國會全體會議上，絕大多數執政黨議員先是對涉總統夫人的“金建希特檢法”投下反對票將其否決，隨后紛紛退場，拒絕參加接下來的總統彈劾動議案表決，導致該動議案因投票人數不足未獲通過。

　　執政黨多重考量

　　國民力量黨在尹錫悅發布緊急戒嚴令后曾在國會投票支持解除戒嚴令，此后又是要求尹錫悅離黨，又是聲稱應停止其總統職務，但對在野黨提出的彈劾動議案卻予以抵制。分析人士認為，執政黨這一看似矛盾的態度是出於多重政治考量。

12月7日，在韓國首爾，韓國國會議長禹元植宣布總統尹錫悅彈劾動議案未通過。新華社發

　　首先，執政黨需要與尹錫悅作切割。尹錫悅在國家並未遭遇緊急事態的情況下宣布緊急戒嚴令，派軍隊封鎖國會，突破韓國社會“底線”，引發民眾高度不滿，其支持率跌至就任總統以來最低。韓國輿論普遍認為，尹錫悅下台只是時間問題。此外，媒體6日披露的信息顯示，尹錫悅在發布緊急戒嚴令的同時還指示情報部門抓捕政治人士，其中也包括韓東勛。這導致他對尹錫悅心生不滿，6日口風出現轉變。

　　其次，尹錫悅過早下台對執政黨不利。尹錫悅一旦下台意味著新的總統選舉將很快舉行，執政黨顯然將在選舉中處於十分不利的地位。韓國前青瓦台國政情況室室長權起植對新華社記者說，2016年，韓國執政黨部分勢力因贊同彈劾時任總統朴槿惠，導致政權被在野黨輕易奪取，共同民主黨候選人文在寅當選總統，保守派勢力此后陷入分裂和萎縮的困境。

　　第三，執政黨想掌控處理戒嚴令風波的主導權。國民力量黨戰略企劃本部副本部長柳濟和6日對媒體說，停職和彈劾是兩碼事，“可以有多種方式中止尹錫悅的總統職權”。此外，尹錫悅在7日的談話中表示，今后的總統任期和政局穩定方案將全權委托給國民力量黨，今后的國政運營將由執政黨和政府共同負責。這一表態被認為是認可執政黨提出的“修憲縮短總統任期”或“組建舉國內閣”等區別於彈劾的方案，促使執政黨內部支持彈劾的部分人士轉變了態度。

　　政局仍將混亂

　　當前，韓國國內希望總統下台的民意高漲。國會7日舉行彈劾動議案表決時，約20萬民眾涌向國會支持彈劾。民調機構“真實計量器”5日公布的民調結果顯示，73.6%受訪者贊成彈劾尹錫悅。盡管此次彈劾動議案未能通過，但最大在野黨共同民主黨表示，將在10日定期國會結束后立即召開臨時國會，重新推進彈劾，並且每周提交一次彈劾動議案，直到通過為止。上海政法學院東北亞研究中心助理研究員牛笑表示，共同民主黨希望速戰速決將尹錫悅拉下台，為目前仍然官司纏身的該黨黨首李在明贏得翻盤機會。

　　執政黨則極力促成戒嚴令風波“軟著陸”。韓東勛與國務總理韓德洙在國會7日舉行彈劾動議案表決前曾見面協調立場。兩人8日又共同會見記者，稱將“有秩序地”推進提前結束總統任期，總統下台前將不參與包括外交事務在內的國政運營，執政黨黨首將定期與總理會面以確保不出現“國政空白”。

12月8日，在韓國首爾火車站，民眾觀看韓國執政黨黨首韓東勛與國務總理韓德洙（左）共同會見記者的電視直播。新華社記者 姚琪琳 攝

　　與此同時，韓國檢方時隔8年再次組建特別調查本部，包括20名檢察官，另有30余名檢察廳調查官也將參與調查。8日，檢方緊急逮捕了參與謀劃發布緊急戒嚴令的核心人物之一、已經辭職的前國防部長官金龍顯。有分析指出，若在調查過程中發現尹錫悅確實存在“內亂罪”等違憲或違法行為，要求現政權立即下台的呼聲將進一步高漲。

　　權起植認為，民意將是決定未來韓國政局走向的最關鍵因素，執政黨和政府提出的方案恐將難以得到在野黨和大部分國民同意。預計今后韓國朝野對峙和政治矛盾將更加尖銳，政局不穩和社會動蕩將繼續擴散。

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