【環球時報駐韓國特約記者 黎枳銀】受人工智能(AI)、半導體產業用電需求激增,以及中東沖突暴露出的能源安全風險影響,韓國政府4日發布“電力國家”建設規劃,計劃加快擴充可再生能源、核電、電網及儲能設施,並推行地區差別電價,降低企業用電成本。韓國氣候能源環境部長官金星煥明確提出,希望將工業電價降至“中國水平”,提振鋼鐵、石化等行業競爭力。
意在躋身綠色制造三強
據《韓國時報》介紹,“電力國家”的核心是依托規模化清潔電力和供水設施,支撐AI數據中心、半導體工廠等先進產業發展,同時推動經濟脫碳。
韓國KBS電視台報道稱,韓國計劃提前實現可再生能源裝機達到100吉瓦的目標,在復墾地、邊境地區布局大型光伏項目,推廣工廠屋頂光伏並加快海上風電建設。核電則將繼續作為穩定的基礎電源,政府將研究增建核電站和引進小型模塊化反應堆(SMR)的可行性。
與此同時,韓國將提前建設電網,擴充儲能、抽水蓄能和工業供水設施,並實行地區差別電價,年內推出超大型AI數據中心專用電價。
韓國《電氣新聞》分析稱,此次能源轉型源於韓國長期存在的能源安全軟肋。韓國約80%能源消費依賴化石燃料,進口佔比高達93%。近期中東沖突推高國際油氣價格,讓韓國再度直面能源供應受外部局勢牽制的風險。韓國政府計劃到2030年將可再生能源發電佔比提高至20%以上,並爭取躋身全球綠色制造三強。
中國經驗受到關注
韓國此時加注電力基礎設施,也與亞洲AI產業普遍面臨的“缺電”壓力有關。摩根士丹利分析師日前在《日經亞洲評論》撰文稱,亞洲部分國家的AI熱潮正撞上一堵“電力牆”,影響數據中心落地的主要因素,已從場地和芯片轉向電力密度、冷卻能力及電網條件。預計亞太地區數據中心用電量將由2023年的193太瓦時增至2030年的832太瓦時。
其他國家和企業也在爭奪穩定電源。據美國《福布斯》雜志報道,微軟通過一份期限20年、價值160億美元的購電合同,支持重啟美國三哩島核電站一座已停運的反應堆,以滿足AI數據中心用電需求。谷歌、亞馬遜和Meta也相繼布局核電和小型模塊化反應堆。
但在這場圍繞電力展開的新一輪產業競爭中,韓國的發展“雄心”正受到電價偏高、電網建設滯后和電力系統日益復雜等現實掣肘。
中國的經驗尤其受到韓國關注。韓國《朝鮮日報》此前報道稱,中國工業電價平均低於韓國。多地還通過電力直購、專項補貼,為高耗能企業和大型數據中心提供電價優惠。首爾科學技術大學能源政策系教授鄭然濟坦言,低廉的工業電價讓中國產業在“起跑線”上佔據成本優勢。
相較之下,韓國電源、電網與產業布局尚未高效銜接。韓聯社報道稱,承擔東海岸向首都圈輸電功能的東首爾變電站擴建工程因居民擔憂電磁波和噪音、地方政府審批受阻,已拖延約8年。《朝鮮日報》表示,韓國建設100公裡輸電網約需10年,中國僅需一至兩年。
挑戰不隻“建得慢”
韓國電網面臨的挑戰不只是“建得慢”。韓國電力公社4月刊發文章顯示,隨著分布式可再生能源普及,韓國發電機組數量從2010年的約3000個增至目前約15萬個,電網波動性和調度難度隨之上升。韓國電力公社計劃整合發電、輸變電、配電和售電數據,從2028年起利用AI實時調控可再生能源和儲能等分布式資源。
此外,工業電價下調還受制於韓國電力公社的財務壓力。金星煥坦言,雖然希望把工業電價降至中國水平,但降幅只能控制在韓國電力公社可承受的范圍內。
不過,電力短板也可能成為韓國培育新產業的突破口。韓國試圖將電力壓力轉化為產業機會,擬以建設“電力國家”為契機,推動鈣鈦礦等新一代太陽能電池商業化,打造15兆瓦級海上風機產業生態,並補強20兆瓦以上大型風機、直流輸配電、儲能等產業鏈。
韓國業內專家在接受《環球時報》特約記者採訪時表示,中國已逐步形成能源基地、電力市場、輸電網絡與產業園區相互銜接的發展模式。韓國雖擁有高端產業帶來的龐大用電市場,在核電、儲能、電網數字化領域具備發展潛力,但仍需破解電價偏高、電網建設遲緩、電力供需地域錯配等核心問題。