投資規模創下紀錄,欲使韓國“不可替代”,李在明公布“三大超級項目”

2026年06月30日10:54  來源:環球網
 

  【環球時報駐韓國特約記者 黎枳銀】韓國總統李在明29日在青瓦台主持召開“韓國大跨越三大超級項目國民報告會”,他強調:“在執政的第二年,我們要讓今年成為開啟世界上任何國家都無法替代的‘不可替代之韓國’新篇章的一年。而最核心的課題,就是躍升為擁有‘超級差距’競爭力的韓國。”當天的報告會上,企業公布了在半導體、人工智能、數據中心等領域的投資計劃,政府也發布了相應的配套支援方案。《韓國經濟》報道稱,相關項目投資規模約為2000萬億韓元(1萬韓元約合44元人民幣)。韓國政府旨在通過此次布局將半導體、AI算力與實體產業創新整合為國家級增長戰略,並推動核心產業從首都圈向西南圈、忠清圈和嶺南圈擴展。不過,韓國政府的這一投資計劃在該國也引發多重爭議。

  “迄今為止最大膽的舉措”

  李在明表示,半導體、物理AI和AI數據中心是韓國打造產業“超級差距”的三大核心支柱。伴隨AI產業高速發展,半導體需求迅猛增長,當前以龍仁、平澤為核心的首都圈芯片生產基地面臨電力、用水和基礎設施瓶頸,僅靠首都圈單一布局難以支撐長期產能擴張。

  據韓國產業通商資源部長官金正官披露的產業布局規劃,韓國將把西南地區打造為“第二半導體生產基地”,依托企業800萬億韓元投資建設4座存儲芯片工廠﹔投入81萬億韓元培育忠清地區先進封裝產業集群,並將東南、大慶地區打造為半導體材料、零部件及設備供應鏈樞紐。首都圈則將推進產能擴容與項目提速,政企聯動在5年內實現半導體產能翻倍,把部分原計劃於2040年后落地的晶圓廠提前至2030年后,最多縮短12年。

  韓國政府還將在未來15年投入30萬億韓元,覆蓋半導體研發、設計、實証、制造全鏈條。物理AI方面,韓國政府發布“制造AI 2030戰略”,計劃到2030年政企共同投資20萬億韓元,創造100萬億韓元以上經濟附加值,推動AI、機器人和制造現場深度結合。

  路透社29日報道稱,上述計劃是韓國政府“迄今為止最大膽的舉措”,試圖將韓國的AI、芯片雄心與其縮小地區差距、振興首都圈以外經濟的承諾相對接。不過,韓國國內的反對派對政府的西南芯片樞紐計劃發出批評,質疑該提案是否出於政治動機,因為該地區85%的選民在去年總統選舉中支持了李在明。

  總統牽頭推進“一站式行政審批”快速落地

  英國廣播公司(BBC)報道提到,韓國提出上述項目的背景是中日等競爭對手正擴大芯片及其他相關技術的投資。作為當前全球人工智能熱潮中表現最亮眼的參與者之一,三星和SK海力士未來的投資計劃受到關注。

  據韓聯社報道,三星電子和SK海力士對西南圈800萬億韓元的投資規模創韓國國內民企之最,更超出政府今年全年預算(約728萬億韓元)。

  三星將光州列為半導體新投資候選地。除半導體外,三星還將在龜尾布局AI數據中心和機器人相關投資,並在蔚山、釜山、仁川鬆島等地分別擴大電池、先進封裝基板和生物產業投資。

  SK海力士的崔泰源則表示,集團將投入約1000萬億韓元布局AI數據中心、1100萬億韓元擴張半導體產能,未來十年保持年均超100萬億韓元的國內投資強度。SK將以SK電信為核心,打造總規模15吉瓦的AI數據中心集群。

  針對地方大規模投資可能引發的企業負擔爭議,李在明承諾,將由總統牽頭推進“一站式行政審批”快速落地,依據《半導體特別法》,為地方產業項目優先保障電力、用水等核心基礎設施供給。《韓國先驅報》援引反對人士的話報道稱,兩家相互競爭的財閥同時為同一地區宣布大規模投資計劃,很可能是政府干預的強制決定,不過韓國執政黨對此言論進行了回擊。

  產業界的質疑聲音

  韓國業內認為,該項目既是韓國強化半導體和AI產業競爭力的舉措,也是推動區域均衡發展的重要布局。

  不過,《韓國經濟》報道也提到,產業界部分人士對超大型投資的可行性表示擔憂,因為韓國半導體材料、零部件、設備企業以及核心設計、工程人才長期集中在首都圈,地方新建產業集群能否吸引並穩定相關人才仍是課題。與此同時,確保大規模用水和穩定電力供應是半導體工廠開工的必要條件,也被認為是企業面臨的巨大不確定性因素。值得注意的是,該媒體表示,業界還流露出一種不安情緒,擔心未來卷入政治斗爭之中。

  除此之外,韓聯社報道稱,釜山商界認為,此次項目核心在於向西南圈投入大規模半導體投資,而釜山相關內容基本停留在既有規劃延續,缺乏明確新增投資計劃和投資金額,顯示不同地區的投資分配和項目實際含金量仍存在落差感。

(責編:申玉環、吳三葉)