韓國青年失業率攀高

在世界主要國家經濟回暖、就業情況有所好轉的整體趨勢下，韓國就業形勢仍不容樂觀，尤其是青年失業率不斷攀高。據韓國統計廳日前發布的數據，2017年韓國失業總人數為102.8萬，整體失業率為3.7%，與2016年持平。其中15歲至29歲青年失業人數為43.5萬，青年失業率高達9.9%，創有統計以來的新高。而經合組織日前發布的數據顯示，2017年第三季度，韓國青年人口失業率為10.2%。

韓國年輕人從放棄戀愛、結婚、生育的“三拋世代”到進一步放棄人際關系、購置房產、夢想和希望的“七拋世代”，甚至到“N拋世代”，這一社會現象的背后，青年人陷入就業寒冬是主要原因之一。

不少青年人在就業難面前並不甘屈就。韓國中國經濟金融研究所所長全炳瑞在接受本報記者採訪時表示，很多青年人在經歷過長期且昂貴的大學教育后，希望在大企業找到一份體面的工作，甚至寧願失業也不願到小企業工作。

據韓國雇佣勞動部數據，若將薪資按照時薪來計算，以大企業正式職工平均時薪水平為100計算，大企業非正式職工的薪資水平為86，中小企業正式職工為61、非正式職工為48。多數年輕人向往在大企業就職，而大企業和公共機構通常把工作交由非正式員工和實習生，以縮減薪資開支。在多家大企業反復實習的情況也不在少數，韓國甚至出現了“部長級實習生”等說法。與此相反，中小企業卻經常出現“用工荒”。

進一步從產業結構上來看，韓國裝備產業等重工業佔比較大，但國際競爭力相對下降，從業人數日趨減少，經濟發展動力主要依賴半導體等就業效應相對較低的產業。且大企業集中的高科技產業正加強自動化發展，加上經濟不確定性，導致大企業可提供的崗位減少。而服務業因為工作條件差、薪資待遇水平相對較低，未能彌補相應的就業缺口。

此外，韓國統計廳表示，每年11月和12月正值年輕人趨之若鹜的國家公務員補錄報名和地方公務員考試，使不少“放棄就業”和備考的“非求職者”被計入失業群體，可能導致青年失業率上升。

打造“創造工作崗位的政府”，一直是韓國總統文在寅的主要的施政目標之一。新年伊始，韓國政府決定在2018年上半年投入全年創造就業總預算的2/3，“早發力”以克服因上調最低時薪等而變得嚴峻的就業障礙，激勵增加就業崗位。不過，有韓國媒體質疑稱，文在寅政府出台的旨在提升生活質量的各項勞動政策，如上調最低時薪、縮短工間、公共機關臨時工轉正等或導致勞動成本增加，給企業經營帶來負面影響，從而影響到青年就業。

（本報首爾2月1日電）

《 人民日報 》（ 2018年02月02日 22 版）

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