消费券能否挽救韩国经济？ “李在明式刺激计划”引发政界激辩

　　人民网首尔6月23日电 （周玉波）韩国新任总统李在明上台刚满两周，其主导的首份追加预算案便在政坛掀起轩然大波。6月19日，韩国政府正式通过总额高达30.5万亿韩元（约合人民币1600亿元）的“第二次追加更正预算案”，其中最引人注目的是一项面向全国民众的“民生恢复消费券”计划。根据方案，韩国每位国民将根据收入层级获得15万至50万韩元（约合人民币780元至2600元）不等的补贴，用于刺激消费、拉动内需。以四口之家为例，平均将获得约100万韩元（约合人民币5200元）的消费券支持。

　　这是韩国历史上首次以如此迅速和大规模方式实施的现金性刺激政策，也被外界普遍视为“李在明式经济学”的开篇之作。

　　全民消费券：“纾困”还是“撒钱”？

　　根据韩国企划财政部公布的细节，此次追加预算中，专门用于发放消费券的资金高达13.2万亿韩元（约合人民币690亿元），占整个预算案的四成以上。另有6千亿韩元（约合人民币31亿元）将用于扩大发行地方商品券，提升地方商圈活力。除此之外，政府还宣布将启动“特别债务清算机制”，计划减免百万名小商户和个人的历史债务，最高减免额度为5千万韩元（约合人民币26万元）。

　　韩国政府强调，这些措施旨在应对持续疲软的内需、日益严峻的物价压力以及地方经济的低迷状态。企划财政部第二次官林岐根表示：“此次预算案是政府听取市场与基层声音后迅速制定的实用对策，是帮助国民恢复消费信心的一剂‘及时雨’。”

　　然而，这场被称作“史上最快速的追加预算”的经济刺激行动并未获得政界一致支持。

　　在野党抨击：“总统当选庆功式撒钱”

　　代表保守阵营的最大在野党“国民力量”则对该方案提出了强烈质疑。党鞭宋彦锡在20日上午举行的国会对策会议上直言不讳地批评称：“这是一次以总统当选为由举办的撒钱式庆功宴。如此巨额的现金支出，不仅效果可疑，还可能带来房价飙升、通胀上行、财政恶化等连锁反应。”

　　他进一步指出，此次预算案过于强调普惠性发放，忽视了对真正困难群体的精准扶持，是典型的“政治性撒钱”，背离了财政效率和公平性原则。

　　根据此次预算方案，韩国中央政府将追加发行国债19.8万亿韩元（约合人民币1031亿元）用于融资，国家债务总额将首次突破1300万亿韩元（约合人民币6.77万亿元），债务占GDP比重也接近49%。这一数字引发了学界和市场对韩国财政可持续性的广泛担忧。

　　政治经济双重考验

　　李在明总统一向以“民生优先”著称，其担任京畿道知事期间便通过地区货币和普惠福利政策积累了广泛人气。此次上任初期便迅速推出以消费补贴和债务减免为核心内容的大规模财政政策，被广泛视为其施政风格的延续与升级。

　　不过，面对外部经济增长乏力、出口转弱、物价攀升等压力，以及国内政治对立加剧的背景，此次预算案是否能在国会顺利通过尚未可知。

　　据悉，该案将于本月23日正式提交国会，若审议顺利，有望于7月初在国会的全体会议中表决通过。

　　韩国式刺激路径的启示

　　值得一提的是，韩国此番采取“普遍+定向”相结合的财政刺激模式，在国际上引发关注。与欧美疫情期间的直发现金、基础设施刺激或税收抵免等传统手段不同，李在明政府更倾向于利用“消费券”和“地区货币”方式，试图在短期内活跃实体市场，避免直接注水引发价格失控。这种模式被部分经济学者视为“货币财政融合”的创新尝试，但也因效果难以量化而存在争议。

　　分析人士指出，随着全球经济放缓趋势加剧，如何在民生优先与财政稳定之间找到平衡，将成为李在明政府施政成败的重要试金石。