俄韩等国中小学教师评价体系：韩国评价改革更重能力

2015年10月08日10:15  来源:人民网--人民日报

2015年9月1日，俄罗斯符拉迪沃斯托克的小学生正在上课。9月1日是俄罗斯的知识节，这一天是全国大、中、小学开学的日子。人民视觉

2015年9月5日，印度阿姆利则的学生向老师赠送玫瑰和贺卡。9月5日是印度的教师节。人民视觉

　　俄罗斯 评职称看学生成绩

　　在俄罗斯，刚刚入职的教育工作者被称为“专业人员”，没有级别，工作满5年之后，可以自愿申请晋级。级别有“二级”、“一级”和“高级”之分，级别与收入挂钩。另外，获得“高级”职称的教师还可以申请“首席教师”或“教学法专家”头衔。评“二级”在本校范围内就可以进行，“一级”需要到区教育局，评“高级”则要教育部点头。

　　不过，从2011年起“二级”教师被取消，评定教师级别的权力被下放到各联邦主体的教育主管部门。教师参加工作满两年之后可以申请等级评定。获得一定级别满两年后可以申请晋级，两次评定的间隔时间不得超过5年。如果没有按时完成评定工作，已经取得的级别也会失效。只有正处在怀孕期或正在休产假、育儿假的女教师可以暂时放缓。

　　莫斯科第十一寄宿学校外语教师拉夫列诺娃告诉记者，她本人去年刚刚成为“一级”教师，她说评“一级”需要提交课程表和学生的成绩统计，评委会非常重视学生成绩的稳定性。评“高级”就要拿出所指导学生参加国内或国际竞赛成绩。另外，两个级别都要求教师掌握现代教学技巧，并为“完善教学工作做贡献”。所以教师积极参加研讨会等学术活动、发表论文对晋级是有帮助的。另外，高学历的教师晋级相对容易。

　　从教师向当地评定委员会提交材料开始，整个周期大约需要两个月。材料包括申请表、自我陈述、已获得的级别证书复印件。值得一提的是，申请表中包括一项“教学技能专业评价”，当众列出仪表、师德、教学质量等各项指标，由教师本人和部分同事、学生分别进行打分。接下来，参加评定的教师要通过考察学科知识和教学法素养的专业笔试，每次成绩都将计入档案。

　　据了解，在俄罗斯的公立学校教书压力也是蛮大的。有当地的中学教师向本报记者谈到，职称的申报按满两年算，原则上教师本人也可以不申报晋级，但如果五年还不晋级就面临从零开始的麻烦了。

　　教师如没有通过职称评定，校方不能以此为理由将合同期内的教师辞退，但是有权将其从授课岗位调到辅助岗位。晋级未成功的教师可以参加当地教育管理部门组织的提高培训班，结业后再次申请评定。

　　俄罗斯教师总体收入偏低，工作人员积极性不高，人才流失的现象也十分堪忧。

　　莫斯科很多学校的网站公开信息显示，教师的平均月收入为6万到8万卢布（约合6000元到8000元人民币）。然而也有部分学校的教师反映自己的收入只有2万到4万卢布。地方学校的平均收入则更为惨淡。俄罗斯的中小学学生虽少，教师的负担却并不轻松。到下午3点所有学生都放学回家之后，教师还要在学校批改作业、备课、辅导学生或开教研会。

　　近年来，为改善这一状况，俄罗斯国家和地方政府都采取了一些措施来提高教师待遇，新的评级方案也是其中之一。俄罗斯教育部承诺2015年国家预算的优先项目之一是提高教师工资，2015年俄罗斯中小学教师的平均工资有望达到6万多卢布。（记者 曲 颂）