中韩俄蒙共推图们江开放 (3)

2016年07月12日08:44  来源:人民日报海外版

生活在延边的朝鲜族，历来以能歌善舞著称。

　　③　“大图们”迎来“风口”

　　“中国有这样一句古诗‘满园春色关不住，一枝红杏出墙来’，我们应致力于书写区域合作的新篇章，使其超过欧盟和北美地区的发展速度。”今年4月27日，韩国企划财政部次官崔相穆在第“16次大图们倡议部长级会议”上呼吁。

　　中国商务部部长助理童道驰表示，中国政府高度重视大图们倡议以及未来合作机制的建设，这是我们在东北亚地区重要的合作平台，在这个平台上，中国提出了“丝绸之路经济带”战略构想，俄罗斯推进“欧亚经济联盟”，韩国提出“欧亚倡议”，蒙古推进“草原之路”，这几大战略构想都能够得到相互结合、相互促进、相互扶持，成为成员国优势互补、开放发展、开启新机遇的支撑。

　　“当前，世界区域性合作面临新的形势，图们江区域合作也出现新的契机，中韩自贸区协定正式生效，俄罗斯实施远东开发战略，建设海参崴国际自由港，中蒙大图们通道建设等新现象，为图们江区域合作带来新的发展机遇。”蒋正华指出。

　　蒋正华说，2009年国务院批准的《中国图们江区域合作开发规划纲要》，明确提出了“以长吉图为开发开放先导区，立足图们江，面向东北亚，服务大东北，全面推进图们江区域合作开发”的指导思想。2015年，习近平总书记在延边考察时表示，设立长吉图开发开放先导区是中央一项重要部署，对于扩大沿边开放、加强面向东北亚的国际合作，对于振兴东北地区等老工业基地，具有重要意义。

　　杨正伟也认为“机遇来临”，他把“四个国家政治互信现在达到了非常好的一个历史阶段”看作是图们江国际合作的最大利好。他同时建议，图们江现在已经叫做大图们了，不一定受限于图们江，欢迎其他国家也能够参与进来，甚至是域外国家都可以进来，这样使这块地区更具有国际性。

　　“东北振兴既要从结构调整、制度创新、要素整合上把东北内生动力激发出来，同时，内生动力没完全激发出来的时候，得有一个外生的活力。我觉得图们江区域国际合作应该是很大的外在的因素，如果利用好了，对整个东北地区构筑外向型产业体系，通过外向型产业体系加强与周边国家之间的合作意义重大。”笪志刚从破解“东北困局”角度阐述了图们江国际合作的重要性。

　　在“战略对话会”上，各国官员及专家认为图们江开发协调机制需要转型升级，特别是没有法人资格，已难以适应新的国际合作。目前，中、俄、韩、蒙4国正在为将协调机制转型为正式的政府间国际组织而努力。

　　“下一步，各方应加快法律过渡进程，推动新组织尽早建立，我们希望各方为完成法律过渡工作注入更多的推动力，在新组织名称上尽早达成共识，将大图们多边合作推向更新更高阶段，中方希望新成立的国际组织将是开放包容共享的。”国家发改委地区经济司副巡视员李红芬表示。

　　李红芬坦言，“我们对朝鲜回归和日本加入新组织持开放态度，支持为大图们地区繁荣发展注入更大动力。”韩 文 郭 芳（图片均由吉林省长吉图办提供）

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