韩国：对宠物主人进行考试和培训

　　在首尔市一处宠物犬游乐场内，一名宠物饲养者正在和犬只玩耍。

　　本报记者 马 菲摄

　　“一只6个月大的小狗对陌生人很警戒，散步时身后有人经过就狂吠不止。在带小狗散步时，以下哪些是饲养者需要格外注意的事项？”这是2019年12月，韩国首尔市政府首次举行的“宠物饲养者能力考试”中的一道常识题。

　　这一别开生面的能力考试分为4个科目，以线上答题形式进行，内容既包括宠物登记制度、带宠物散步的注意事项等常识，也有宠物行为和健康管理等专业知识。市民免费报名参加考试，成绩优秀的还能得到首尔市政府发放的宠物用品。

　　近年来，韩国饲养宠物的人数日益增多。韩国农协经济研究所公布的数据显示，约有30%的韩国家庭饲养宠物。如何规范宠物行为、对宠物进行有效管理，成为一道治理课题。

　　为方便管理，2014年1月1日起，韩国开始实施宠物登记制度，规定宠物犬饲养者必须到相关部门进行姓名、住所和联系方式以及宠物犬信息的登记，否则将被处以罚款。2017年，韩国出台《宠物犬安全管理对策》，加大了宠物犬致人伤亡的处罚力度，并扩大了危险犬种类的范围。

　　在韩国的不同地区，宠物管理也有各自的具体措施。作为首都，首尔市政府认为，想养好宠物，仅凭爱心是不够的。通过考试、教育培训等手段，首尔着力促进更多市民学习宠物专业知识，强化责任意识，在全社会形成文明养宠的氛围。

　　去年6月开始，首尔市政府陆续开展了种类丰富的专题教育课程，对市民进行针对性培训。有意饲养宠物的居民，可参加“市民的宠物学校”课程，提前了解养宠的准备工作、动物行为语言及如何保障宠物健康等信息。已饲养宠物的市民则可选择“宠物行为纠正”课程，学习如何对宠物进行基本行为礼仪教育，如何缓解宠物的分离焦虑行为、对周围环境的过度反应、对身体接触的恐慌等。首尔市宠物教育中心还设置了“宠物的社会化和礼仪训练”课程，民众可免费报名参加，学习宠物行为训练方法。

　　针对宠物走失、遗弃等问题，首尔市从2019年开始推行“植入芯片动物登记制度”。该芯片存有15位的编号，一旦发现走失或被遗弃的宠物，相关部门只需扫描芯片编号，即可在该市动物保护管理系统中快速查询宠物主人的登记信息。为鼓励更多市民加入该系统，首尔每年为4万只宠物犬提供登记优惠措施，饲养者只需支付1万韩元（1元人民币约合168.8韩元），便可为爱犬植入芯片。该制度实施后，2019年，首尔市救助走失和遗弃宠物数量同比减少约9%。今后，首尔市还计划在宠物遗弃案例较多的地区重点开展宣传教育，提高民众自觉。

　　目前，首尔市在市区内多个公园设立了宠物犬游乐场，进行过身份登记的宠物犬可在13岁以上饲养者的陪伴下免费进入。宠物犬游乐场一般分为大型犬和中小型犬两个区域，犬只允许在这里不拴牵引绳自由玩耍。宠物主人需自行处理宠物粪便，保证游乐场环境清洁。此外，首尔市部分大型商场也允许顾客携带宠物犬进入。这些商场的卖场、餐厅等处都会明确标识宠物是否允许入内，电梯和扶梯旁均设有粪便处理袋。

　　（本报首尔电）

　　《人民日报》（2021年01月22日 17 版）

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