记者调查：电信诈骗，韩国巴西等国怎么防 (2)

2016年09月07日08:31  来源:人民网-环球时报

　　美国：联邦部门推出“拒绝来电名单”平台

　　“我家几乎每周总有人接到自动语音电话，向我父母提供免费医疗警报系统。当然，它不是免费的，而是以捐款、运送或者提供附加应急服务各种名义进行诈骗的电话。”美国《纽约时报》撰稿人施泰宁格曾在文章里这样描述。他和他的朋友为了不让父母上当操碎了心，然而防不胜防。“我朋友弗兰的妈妈在一个月内损失了4万美元，因为一个手机诈骗团伙告诉她，她获得了一大笔奖金。”犯罪团伙不仅偷走了钱，而且盗用了弗兰母亲的固定电话，给其他国家的受害者打自动语音电话。可怕的事情还在后面，“弗兰说，他们已经和母亲建立了信任关系。这些诈骗犯开始询问她的房子有没有抵押——这是他们的下一步计划：窃取房子。”

　　类似这样的电话诈骗案，美国媒体近来报道了不少。而在美国联邦调查局(FBI)的网站上，有关“电话诈骗”的词条搜索结果超过1400项。其中，大部分是FBI向民众发布的警告信息，而且警告类型各种各样。比如“假冒美国国税局的电话骗局正在增加”“美国司法部门提醒谨防以未履行陪审义务为由的骗局”“小心冒充FBI电话的骗局”等提醒诈骗类型的警告，“电话骗局正以夏威夷居民为目标”“加利福尼亚州北部和中部居民要小心”等提醒骗局目标地区的警告，以及“祖父母遇到的骗局”“诈骗分子正在瞄准大学生”等提醒目标群体的警告。

　　从FBI的警告可以看出，电话诈骗案在美国很常见，而且犯罪分子的手段花样百出。美国联邦贸易委员会曾把电话诈骗标注为最具说服力的欺诈诡计。美国通信欺诈控制协会2015年以非美国居民为调查对象的数据显示，美国在“诈骗电话来源十大国家”榜单中位居第一，其次是巴基斯坦、西班牙等国。该调查显示，在美国最常见的电话诈骗类型包括传销工作招募会员、信用卡和慈善诈骗等。从FBI的网站可以看出，美国最常见的电话诈骗方式是冒充政府机关人员。

　　对于电话诈骗的管控和治理，美国有1991年国会通过的《电话消费者保护法》和2003年的《控制非自愿色情和推销侵扰法》两部联邦法律法规。法律规定，不得向消费者发送与商业营销、产品推广、服务广告有关的垃圾短信。能接收此类手机短信的情况只有两种：用户明确表示同意;这些短信用于紧急情况。

　　此外，美国联邦通信委员会和贸易委员会在多年前推出了“拒绝来电名单”平台，任何人都可以到网站上免费注册自家电话以及手机，选择是否接受电话推销的来电。一旦被用户列入拒绝来电名单，对方31天内不能给消费者打电话，否则消费者有权向网站投诉。而且，除慈善机构、政治团体等公益性机构外，任何人向该电话推销、诈骗都属于违法行为。

　　不过据《环球时报》记者了解，电话诈骗情况很复杂，而且“拒绝来电名单”对境外打进的电话不起作用，所以美国近些年的此类案件仍层出不穷，也有民众质疑该名单是否管用。目前美国社会为清理电信诈骗采取的主要办法，依旧是联邦机构和民间组织对民众进行宣传工作。联邦贸易委员会就曾在网站上发布“做10件事可以避免遭遇诈骗”的文章，提出包括不要轻易提供个人信息、不要相信来电显示、多听家人朋友专家建议等忠告。