3.风俗待改变
韩国《中央日报》预测,《金英兰法》施行后,韩国社会将迎来“剧变”,法律对提供餐酒招待、送礼和高尔夫球接待的限制不可避免地会给民众的日常生活和整体经济带去巨大变化。
其实,这种变化在《金英兰法》施行前就已经悄然开始。以餐饮业为例,坐落在首尔钟路区的“有情”饭店曾因前总统卢泰愚、李明博等政要的光顾而闻名,却即将转行。饭店老板说,随着韩国部分政府机构迁至世宗市,饭店营业额遭受巨大冲击,估计《金英兰法》施行后,客人将更少。这家饭店不久后将改行经营越南米线,人均餐标在1万韩元左右(约合60元人民币)。
首尔中区的 “炭火烤肉村”主要经营牛肉烧烤,其总经理金基福说,餐厅招牌菜“韩牛”的价格在5万韩元以上。“我们预计自10月起销售额会大减,正在考虑把套餐中的韩牛换成进口牛肉。”
一家韩国本土汽车制造商的发言人告诉《韩国时报》记者,他们“不可能再请记者打高尔夫球。招待记者吃饭时,也会特别注意。尚不清楚请记者参与试驾是否会违法。”
韩联社报道,三星和LG等大企业将针对《金英兰法》制定相关员工行为守则。三星公司一名管理人员告诉《韩国时报》记者:“我们必须遵纪守法,如果《金英兰法》在施行之前没有修改,我们则会在请客吃饭时把餐费标准控制在3万韩元以下,也不再安排高尔夫球活动。”
韩国不少律师事务所如今正着手准备应对《金英兰法》施行后相关案件激增的情况。
一名不愿公开姓名的公务员说:“吃大餐、喝酒、打高尔夫已经成为这个国家商业系统的一部分……这种习俗早已将商人、公务员和记者联系在一起。”
首尔大学社会发展研究所所长张德镇则认为:“这一法律实施后……此前在产业化过程中被社会作为一般惯例所接受、容忍的韩国式公务招待、请托文化会以此为契机走向终结吗”?
4.“阵痛”必经历
韩国餐饮服务业联合会预计,《金英兰法》施行后的第一年,韩国饭店行业的收入预计将同比减少4.15万亿韩元(约合250亿元人民币)。
可想而知,将因这部反腐败法而受影响的不止是餐饮业。面对可能带来的经济损失,韩国总统朴槿惠8月10日在一场内阁会议上说,重要的是在保持《金英兰法》核心部分的同时尽可能地减少其带来的负面效应。“一旦这部法律施行,社会的透明度和公平性都将有所提升,经济有效性也将增加。”
不少分析人士赞同朴槿惠的观点。他们认为,虽然韩国社会将因《金英兰法》而经历改变甚至付出代价,但这部法律的落实势在必行。若想铲除根深蒂固的公职腐败,不可避免地需要实施这种“零容忍”的法律。
某国际腐败监督机构去年发布的一项调查结果显示,韩国社会清廉度在经济合作与发展组织34个成员国中排在第27位,处于中下游。韩国反腐和民权委员会所做一项民意调查结果显示,七成受访者认为韩国腐败盛行。
明知大学政治学教授申律说:“《金英兰法》把暗处的金钱提到明面,旨在提高国家的透明性,具有很大意义。”
汉城大学教授金相照认为,韩国社会有能力承担由反腐败法带来的“短期代价”,“短期内存在困惑与付出代价都不可避免”。
他指出:“大家不可能在一夜之间利用这部法律解决长期存在的社会问题,需要耐心等待这部法律在公共领域发挥效力。”(杜鹃)
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