去年11月在韩国首尔重启的中日韩三国领导人峰会就2016年领导人会谈在日本举行一事达成共识。日前,环球时报记者在韩国首尔参加中日韩三国合作秘书处举办的“中日韩三国记者交流”项目期间,拜访中日韩三国合作秘书处秘书长杨厚兰,就2016年三国领导人峰会的筹备情况,中日韩FTA谈判进展与挑战,以及如何推动三国合作等问题展开探讨。
关于领导人峰会
杨秘书长表示,中日韩领导人会议是中日韩合作机制下最高层级的会议,是推动三国合作向前发展的最重要的机制。因为涉及双边纠纷问题,三国领导人会议一度中断三年半,但去年11月已经在韩国首尔恢复重启,相信以后会常规化。
杨秘书长介绍说, 今年日本作为中日韩合作协调国,按照惯例,将主办第七次中日韩领导人会议。目前,中日韩合作司局级会议已经举行,双方都对三国外长会,领导人会议表现出积极姿态,但举办外长会以及领导人会议的具体时间还没有确定。 三国外交部门就此正保持沟通,相信在时机成熟时,三国将适时对外公布具体会议安排。当前形势下,三国应该共同努力,为早日召开第七次中日韩领导人会议,营造良好的政治气氛。
关于中日韩自贸区谈判
6月27日,中日韩自贸区第十轮谈判首席谈判代表会议在韩国首尔举行。杨秘书长告诉环球时报记者, 该轮谈判就自贸区范围和领域达成共识,已经迈出了一大步。总的来说,中日韩自贸区谈判三年来取得了积极进展。同时,谈判也面临不少问题, 在一些问题上各方分歧明显,这也恰恰反映了三国经济高度融合,有竞争,有合作的现状。
杨秘书长同时指出,应该冷静客观看待中日韩FTA谈判遇到的困难,签订多边FTA一般是在双边FTA基础之上,中日韩FTA谈判面临的困境是目前中韩FTA才刚达成不久,韩日FTA没有谈成,而中日FTA连可行性研究都没有进行过。中日韩FTA谈判跨越了双边直接到了三边谈判,面临的难度更大。另外,从中国角度看,虽然中国跟多个国家和地区签订了FTA,但跟日韩的谈判,是中国第一次跟与其经济体量差不多,经济水平甚至领先于自己的两个大国同时谈,对中国来说难度也很大。中日韩FTA意义很大,如果谈成,将对中美,中欧FTA谈判产生重要影响。中国如果想实现由贸易大国迈向贸易强国,必须把两个邻国先搞定。
关于中日韩三国合作前景
杨秘书长认为,中日韩三国合作仍然处在起步阶段,欧盟经济领域的相互依存度达到百分之六十多,北美自贸区接近百分之五十,但中日韩三国经济相互依存度不足百分之二十。这说明三国有合作发展的潜力。三国合作的优势很明显,有地缘优势,是隔海相望的邻国,有文化优势,都是东亚文化的传承者,同时有经济互补优势。现在中国在推动创新型经济的发展,日本在推动科技立国政策,而韩国也在推创造性经济的发展,这为三国合作和开展互利合作提供了契机。