韩国政府30日召开国务会议,敲定2017财年预算案。根据预算案,韩国政府明年预算额将增加3.7%,有史以来首次突破400万亿韩元,达400.7万亿韩元(约合2.4万亿元人民币)。
预算案将于9月2日递交国会,国会需在12月2日前投票表决。
【有涨有降】
韩国企划财政部表示,新制定的2017年预算额比最初预想多出5万亿韩元(300亿元人民币)。
预算案在创造工作岗位、提振经济和改善民生等方面的投入大幅增加。其中,投入保障就业领域的资金较2016年增加10.7%,达17.5万亿韩元(1048亿元人民币)。政府希望通过增加预算,积极帮助造船业离职人员和青年等劳动力就业。
投入教育领域资金增加6.7%,达56.4万亿韩元(3379亿元人民币)。文化和旅游领域增加6.9%,首次突破7万亿韩元大关,达7.1万亿韩元(425亿元人民币)。
因韩朝紧张局势升温,政府把2017财年的国防预算提高至40.3万亿韩元(2414亿元人民币),增幅达4%。
在社会间接资本投资、工业、外交与统一三个方面,预算额度有所下调。由于开城工业园区中断运转,政府削减了韩朝合作基金等与开城工业区有关项目的预算,因此2017财年外交、统一领域预算较今年减少1.5%,为4.6万亿韩元(276亿元人民币)。
【十年翻一番】
韩国2016财年预算为386.4万亿韩元(2.31万亿元人民币),2017年在此基础上继续增加意味着韩国政府无意改变已经持续十余年的扩张政策。
韩国政府预算2006年突破200万亿韩元(1.2万亿元人民币),2011年突破300万亿韩元(1.8万亿元人民币)。
由于出口乏力、国内消费不振,韩国经济持续低迷。今年第二季度,韩国国内生产总值相比第一季度增长0.7%,连续第二个季度增幅不足1%。韩国负责经济事务的副总理兼企划财政部长官柳一镐先前多次强调,政府向实体经济注资对提振经济而言作用重要。
为应对2017财年的预算增加,企划财政部计划明年发行28万亿韩元(1677亿元人民币)的国债。企划财政部官员表示,执行扩张财政政策的同时,严控财政有效性和债务水平同样重要。
就2017财年预算,柳一镐说,政府把创造就业岗位放在重要位置,另外将着重改善福利和增加投资,应对低生育率和老龄化趋势。
韩联社报道,2015年数据显示,韩国妇女生育率低至1.24,为经济合作与发展组织成员国中倒数第二低,65岁及以上人口占总人口比例则为13.1%。韩国政府此前已经采取措施鼓励民众生育,包括现金奖励。(陈立希)
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