韩国FTA产业协会会长: 以中韩FTA为基石 携手走向繁荣之路

2015年12月21日10:58  来源:人民网-韩国频道

韩国FTA产业协会会长李昌雨

　　人民网首尔12月20日电（夏雪）12月20日，中韩自由贸易协定（FTA）正式生效，首次降税同时启动。在时隔11天之后，也就是2016年1月1日将实施第二次降税。中韩FTA是我国迄今为止对外签署的覆盖议题范围最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定，双方最终将有超过九成的产品在20年过渡期后进入到零关税时代。

　　中韩FTA生效当天实施第一次降税后，韩国对50%的产品取消关税，覆盖自中国进口额的52%，主要包括部分机电产品、钢铁制品、化工产品等。中国对20%的产品取消关税，覆盖自韩国进口额的44%，主要包括部分电子产品、化工产品、矿产品等。此外，其他产品也相应减少部分关税。

　　值此之际，韩国FTA产业协会会长李昌雨接受了人民网的专访，他从事FTA相关工作已有20余年，并面向大学生、企业家、政府人员等开设FTA相关课程。在受访中，李昌雨会长畅谈自己对FTA的见解，并对整容、旅游等中国民众关心的焦点问题做出了解答。

　　记者：12月20日中韩自贸协定正式生效后，对中韩两国民众来说，有哪些实实在在的好处呢？

　　李昌雨：对中国消费者来说，不仅能以更加优惠的价格买到韩国优质的化妆品、家电等产品，还能享受到韩国特色的文化、金融、旅游等行业的服务。此外，中国消费者在家门口就可以买到韩国无公害的新鲜农产品。从中国生产者的角度来看，通过引进韩国先进的经验、知识、技术、全球交易系统等，中国产业将会得到进化升级。与此同时，中国也将加大纤维、生活用品、农业、食品、原材料等产品对韩国的出口。

　　对韩国生产者的好处在于，韩国各产业对中国的出口会有不同程度的增长，原材料和零部件的价格会相应地下降。与此同时，随着中国服务业市场的开放，韩国优质的服务企业可以进军中国市场。此外，韩国健康安全的农产品也将进入巨大的中国市场。

　　记者：中国消费者感兴趣的整容和旅游等服务行业在中韩FTA生效后，会有哪些利好政策？

　　李昌雨：根据中韩自由贸易协定，医疗服务并不在开放的贸易清单中。但是，医药品、医疗器械、化妆品等被划分在制造业领域，并将在20年内逐步减免关税，这对整容行业也将会产生一定的间接影响。此外，通过中韩FTA，今后将可能解决临床试验、许可发放等程序上的问题。同时，中韩FTA生效后的两年内，两国将开始对服务业领域进行协商，因此韩国整容服务也将有可能面对中国消费者开放，中国消费者在中国本土享受到韩国专业的整形手术也不再遥远。

　　中韩FTA新增了允许韩国旅行社在中国招揽游客的内容。这就意味着中国游客赴韩旅游时，可以直接通过在华韩国旅行社享受到更专业的韩国旅游咨询和更到位的服务。迄今为止，中国旅行社负责招揽中国游客，韩国旅行社只负责在韩相关服务，因此会产生诸多不便。但中韩FTA生效后，韩国旅行社可以根据中国游客不同的喜好开发韩流、演出、体验、医疗等各种主题的旅游商品，并且可以在中国直接招揽游客，为中国游客提供更多更优质的服务。

　　记者：您认为中韩签订FTA最大的意义是什么？

　　李昌雨：从政治外交方面来说，韩国是世界上唯一一个和美国、欧盟都签订了FTA的国家。在此基础上，中韩FTA的生效就意味着中国资本能借道韩国，投资欧美，享受相应的优惠。从韩国的角度来说，在进入中国市场时，与日本、美国等国家竞争时，将拥有更有利的条件。这对于想进入中国市场的韩国企业来说十分重要。

　　我认为最重要的一点是中韩FTA所带来的历史意义。过去五千年里，两国在东北亚地区一直是竞争和合作的关系。而为了应对全球化模式的转换，签订FTA这一同盟协议就会显得意义非凡。这代表着两个国家在下一个的五千年将携手共进，成为当今超级FTA时代下的FTA强国。

　　记者：在当今超级FTA时代下，两国的政府和民众该做好哪些准备来应对？

　　李昌雨：事实上，FTA可以说是为未来而准备的。现在我们会切身感受到FTA带来的众多优惠，但FTA更多的是为了下一代人而预先筹备的国家战略。所以，借此我想对两国国民和政府提出以下三点建议。

　　首先，要普及FTA教育。作为一个企业的经营者，如果不了解FTA的话，无论员工如何强调FTA的重要性，企业经营者都会视而不见，因此企业也将无法有效地利用FTA所带来的优惠。同时，两国政府或者地方机构的公务员也应当学习FTA，从而制定出相应的政策制度。FTA不仅是专家们协商制定的条款条例，更需要企业、民众、政府的深刻理解与灵活运用。

　　其次，我们需要培养更多的“FTA工程师”。所谓的“FTA工程师”，就是指制定符合企业利益的FTA商业战略，设计FVC（FTA价值链），构建FTA商业模型，提供相应的FTA咨询、教育服务的专家。他们需要透析FTA动向，熟悉各类别、各地区FTA的内容，掌握相关物流、金融、法律等知识。我认为，想要培养这样的“FTA工程师”，需要从小学开始进行FTA的相关教育。我从2006年就开始在多所大学内开设FTA的相关课程。如今FTA所覆盖范围已经超过了全球一半的贸易量，因此FTA的教育更加迫在眉睫，需要从小抓起。

　　我们应该灵活地运用FTA来创造更多的工作岗位。FTA是保证商品、服务、技术、资本、人力等生产要素在国家间可以自由移动的协定。因此，FTA已经包含了很多关于如何创造工作岗位的规定和措施。其次，FTA是连接国内外就业市场的桥梁，为待业的年轻人创造出更多的就业机会。

　　综上所诉，我们需要具备“超越FTA 洞察未来”的广阔视野。也就是说，我们不仅要看到眼下FTA所带来的好处，更要放眼10年、100年后，FTA给两个国家带来的重大意义。

　　最后，我祝愿，以中韩FTA为基石，两国携手走向共同繁荣之路。