中日韩领导人会议重启有何意义

2015年10月30日15:42  来源:新华网

　　国务院总理李克强将于10月31日至11月2日对韩国进行正式访问并出席在首尔举行的第六次中日韩领导人会议。中日韩领导人会议中断三年后将再度恢复。

　　分析人士认为，日本政府右倾举动增加了东亚不确定因素，致使这一定期会议机制中断，此次重启将有助于推动中日韩在多边框架下展开沟通与协商，探讨如何通过对话减少分歧。

　　会议为何中断

　　中日韩三国领导人在首尔举行会晤，是今年东北亚最重要的外交活动之一。

　　中日韩领导人会议是推动东北亚合作的重要平台。2008年，三国决定在保留东盟和中日韩（10+3）领导人会议的同时，将三国领导人单独举行会议机制化，每年在三国轮流举行。

　　国际专家普遍认为，这项定期会议机制在2012年中断，主要原因归结于日本政府。韩国《中央日报》中国研究所所长韩友德说，韩国与日本之间的独岛（日本称“竹岛”）问题、中国与日本之间的钓鱼岛问题、“慰安妇”问题等是阻碍中日韩领导人会议的主要因素。

　　“归根结底，日本在历史问题上的错误认识，才导致中日韩领导人会议中断三年之久，并且在推进和重启问题上困难重重，”韩友德说。

　　一些日本学者也指出，日方应当对中日韩领导人会议的中断负主要责任。日本国立山口大学副校长纐缬厚说，近年来，三国在领土、“慰安妇”等问题上一直未找到突破口，这是导致领导人会议中断的主要原因。

　　“日本一味渲染‘中国威胁论’，强行通过安保法，加强日美同盟，但这对解决问题毫无帮助，”纐缬厚说，“如今，日本应该发挥和平宪法的精神，以修复日中、日韩关系为目标，为亚洲地区带来和平与稳定。”

　　会议为何重启

　　分析人士认为，此次中日韩领导人会议之所以能够重启，得益于三方都有恢复对话的意愿，特别是东道主韩国的积极斡旋。

　　韩友德说，抛开日本对历史问题的认识，三国间合作的必要性正与日俱增。他认为，东亚国家探求面向未来、共同发展的时代要求，是促成此次三国领导人会议的最重要原因。

　　日本青山学院教授羽场久美子认为，安倍政府通过安保法后支持率下降，为拉升支持率，安倍政府未来一段时间不得不摆出改善与邻国关系的姿态。另外，从中国角度而言，改善对日关系，使日本经济界一定程度上关注亚投行和“一带一路”构想，并推动中日韩自由贸易协定（FTA）谈判，也符合自身利益。

　　此次会议上，三国领导人有望就FTA、原子能合作、灾难预防、环境、网络安全、旅游交流等领域的议题展开讨论。

　　中国社科院世界史所研究员、中国日本史学会名誉会长汤重南认为，中日韩三国在世界经济版图和国际经贸合作中占据重要位置，三国人口总数占世界的20%，打造中日韩自贸区有着相当重要的意义，未来可以扩大到东盟，与“一带一路”连接起来，前景十分广泛。

　　分析人士认为，为了中日韩三国共同发展，希望此次会议能够推动三国领导人会议重新实现例行化。“为落实三国领导人会议的会谈成果，定期举行三国间的工作会议也是十分必要的，”韩友德说。

　　会议有助于东亚发展

　　观察人士认为，此次中日韩领导人会议，有助于推动三国在经贸、人文等领域的交流与合作，还有助于探讨东亚的发展方向。

　　中国社科院亚太所东北亚研究中心主任朴键一认为，过去中日、中韩、韩日双边的交流较多，现在借助三边形式，三个国家之间的关系将更为稳定，这对于解决朝鲜半岛问题也是有好处的。

　　羽场久美子指出，恢复中日韩领导人对话机制，维持三边合作关系对世界和平与稳定至关重要，中日韩应弥合分歧，拉近关系，面向未来，特别是促进年轻一代加深彼此了解。

　　分析人士认为，与会领导将探讨FTA进程，这有助于加快与有关国家共同推进《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），并对“一带一路”计划有积极意义。

　　韩友德认为，为确保“一带一路”计划的实施，必须确立东亚安全与合作的体系，东亚地区不安定，“一带一路”的推进将变得力不从心，因此中国有必要在战略上获得东亚周边国家的支持。（执笔记者：刘莉莉、赵悦；参与记者：冮冶、张青、沈红辉）

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