人民网首尔8月7日电(王昱祺)8月6日,韩国总统朴槿惠时隔一年零两个月再次发表《对国民讲话》。在名为“为实现经济再次腾飞发表对各位国民建言”的讲话中,朴槿惠强调为实现经济再次腾飞,需大力推进劳动改革、公共部门改革、教育改革和金融改革等。
据韩国《中央日报》统计,朴槿惠当日发表的《对国民谈话》全文共7700余字,名为“建言”,但全篇主题都是“呼吁”。朴槿惠讲话中依次强调应大力推进四大改革的必要性,强调这样的努力不可能仅凭政府和总统的决心做到,所有改革的动力都来源于国民。
《首尔新闻》消息称,当日讲话中接近三分之一的篇幅都在强调劳动改革。朴槿惠说,政府把推进劳动改革作为实现经济再腾飞的首要课题,劳动改革的主要内容就是创造就业机会。呼吁劳资双方为给青年提供就业机会发扬谦让和合作精神,而政府和公共部门也将率先垂范,在年内实施“薪资递减制度”(Salary Peak制度),暨从一定年龄开始减少工资,但保障可以工作到退休。同时公务员将实施根据能力和成果评定薪资的薪资体系。
《中央日报》提到,青瓦台相关人士解释称,朴槿惠发表的劳动改革构想核心是打造“弹性劳动市场”。该相关人士介绍:“总统认为,由于从明年开始延长退休时间会给企业造成更大的工资压力,为保证青年就业岗位,今年年内必须实施薪资递减制度。而且,为摆脱现在企业一次录用员工后永远无法解雇的矛盾,必须通过劳资协议引进低绩效解雇制度”。
为减少劳工组织对“低绩效解雇制度”的担忧,朴槿惠还提出了相关完善方案,表示将把失业补助从现在平均工资的50%提高到60%,领取失业补助的时间也将增加30天。
《首尔新闻》分析称,朴槿惠反复强调劳动改革是因为从国家实情层面来看,若不大刀阔斧进行劳动改革,其他三项改革政策很难正常推进。明年4月大选即将举行,若不在今年内快速推进改革,朴槿惠政府执政后半期的压力将会非常沉重。可以说劳动改革的成功与否,是关乎朴槿惠后半期执政成败的关键问题。
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