敲定自贸协定“时间表” 中韩经贸料全面升级

2014年07月04日13:52  来源:中国新闻网

　　中国国家主席习近平与韩国总统朴槿惠3日在首尔“拍板”中韩自贸协定“时间表”，就争取今年年底前达成高水平协定达成共识。北京专家分析，这将“由量到质”全面提升双边经贸合作，并带动区域经济一体化。

　　习近平就任国家主席后首次“专程”对单个国家的访问3日在韩国首尔展开。历经11轮谈判的中韩自贸协定能否在两国领导人的推动下有所突破，为外界瞩目。

　　中韩自贸协定谈判2012年正式启动。从以往自贸区谈判进程看，前期谈判通常集中在产业、企业、特定敏感产品等经济层面，但最终须最高领导人“拍板”。韩国驻华大使权宁世此前已透露，此次元首会谈将为双边自贸协定谈判“注入一股非常积极的推动力”。

　　在3日的会谈中，习近平指出，希望双方加大谈判力度，争取在今年年底前完成中韩自由贸易协定谈判，争取达成利益大体平衡、高水平、双赢的协定。朴槿惠表示，希望双方共同努力，争取年底前达成高水平、全面的韩中自由贸易协定，为提升两国经贸合作水平构建新的制度框架，推动双向投资、金融和高端产业合作，带动区域经济一体化。

　　中国商务部国际经贸关系司副司长孙元江曾表示，“任何自贸区谈判都离不开高层的政治意愿”。商务部研究院研究员金柏松对中新社记者分析，中韩政治气氛较融洽，对分歧能坦诚协商不避讳，政治关系的理顺助力两国合作。

　　中国目前是韩国最大贸易伙伴、最大海外投资对象国；韩国是中国第三大贸易伙伴国、第五大外资来源国。2013年，中韩双边贸易额超过2700亿美元，相当于韩美、韩日贸易额的总和。今年1-5月，在多国疲弱的情况下，韩国对华投资逆势上扬，增幅达87.9%。

　　可以预见，高水平的中韩自贸协定将不仅提速两国货物贸易规模，更在“质”上提升合作水平，开拓新的经济战略契合点。

　　习近平表示，为实现2015年双边贸易额3000亿美元的目标，双方要在新能源、电子通信、智能制造、环境、高新技术、绿色低碳等战略新兴产业培育新的合作增长点，扩大金融、投资、地方合作，中方愿在韩国建立人民币清算安排。

　　访韩首日，习近平已促成两国签署关于在首尔建立人民币清算安排的备忘录，观察人士称之为在首尔建立离岸人民币中心的重要一步；此外，双方也有望实现公务护照互免签证、普通护照短期旅行免签等措施，人员往来大大便利。

　　“传统领域经历多年发展已接近饱和，中韩自贸合作框架的建成，可以给新兴产业合作提供更大空间，也提供制度保障”，中国社科院亚太与全球战略研究院院长李向阳对中新社记者说。

　　不应忽视的是，中韩自贸协定既是一个单独的双边协定，同时也是中日韩自贸区的重要一对。李向阳分析，虽然目前中日、韩日间存有政治障碍，加之日本主要精力在TPP(跨太平洋战略经济伙伴协定)，使中日韩自贸区短期内难有突破性进展，但中韩作为目前东北亚合作的主体，双边自贸协定仍可为三国合作，以及俄罗斯、蒙古国参与东北亚合作搭建基础框架。

　　“中韩自贸区的意义不仅仅在于双边，而在于通过它的示范和促进作用来推动整个区域经济的一体化”，国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平认为。

　　事实上，中国官方确实将中韩自贸协定视为推进区域经济一体化的“关键一环”。商务部官员孙元江曾明确指出，“这一关键环节建成了，中日韩自贸区和RCEP(区域全面经济伙伴关系)等都会有一个很好的基础。”(记者 董冠洋)