韩国国民为“世越号”事故捐款近800亿韩元 韩国史上最大规模

2014年06月03日10:11  来源:人民网-韩国频道

　　人民网6月3日讯  韩国明知大学学生会在5月21日全国灾害救助协会中捐赠了137万7200韩元。据韩国《中央日报》报道，募捐目标金额为1000万韩元以上的12个正式募捐处募集的捐款金额于5月30日超过了783亿韩元。三星（150亿韩元）、现代汽车（100亿韩元）、SK（80亿韩元）、LG（70亿韩元）等财界捐款占了很大比重。报道指出，这已经超过了灾难、事故募捐规模的最高记录。到目前为止，2003年大邱地铁火灾事故的672亿韩元募捐金额曾是最高记录。

　　“世越号”捐款在遇难者、失踪者家属和部分市民的反对中进行。世越号遇难者家属应对委员会代表金炳权（音）于4月29日表示，“目前正在进行的募捐和遇难着家属的意愿无关。希望能立刻停止不被同意的募捐”。韩国犯罪科学研究所表苍园也在前一天通过推特（Twitter)声明，“我反对各种捐款和募捐。应首先进行处罚和赔偿。找出应负责任的人后再捐款吧”。据此，网络上还开展了反对募捐运动。部分地区的学校内，没有学生自发同意而进行捐款还引发了争论。

　　但是希望帮助遇难者和失踪者家属的国民心情还在继续聚集。期间家属的反对意愿也有所减退。遇难着家属应对委员会发言人刘庆根（音）于5月31日表示，“当时（4月29日）觉得捐款太早了。在希望救助家人的立场上，有人因捐款而受到创伤。因此多少有些过激言辞”。他补充说到，“希望捐款能够透明好好利用，我们也想把它用在合适的地方”。表所长也说到，“家属们的意愿最重要。希望能够在家属们指定的地方好好管理”。

　　捐款和国家提供的援助金一起被送到了遇难者和遇难者家属手中。大邱地铁事故，政府提供的1127亿韩元特别抚恤金中包含487亿韩元捐款。1993年西海Ferry号沉没事件时，国民96亿韩元捐款被用作法律补偿金。由于过去这些事例，有人担心 “世越号” 事故的捐款是否会被挪用。反对捐款的网络舆论中都带着这种情绪。特别是2010年 “锦洋号” 沉没事件经常被提及。参与搜救 “天安号” 失踪者的 “锦洋号” 在回到港口的路上和柬埔寨货船发生冲突，9名船员死亡。船员家属在捐款中得到了一名遇难者2亿5000万韩元的抚恤金。将遇难者定为烈士后，家属们提交了向国家申请赔偿金的诉讼，但最终败诉。法院判决是已经获得赔偿。

　　目前谁都不知道 “世越号” 捐款将如何被使用。负责赔偿问题的海洋水产部相关人员表示，“捐款的使用将在和遇难者、失踪者家属商议后决定。今后将制定委员会形式的协议组织”。有关 “世越号” 遇难者赔偿，目前政府表明了“先赔偿后索赔”的原则。“世越号”所属公司清海镇海运和保险公司所承担的赔偿计划先由政府代替赔偿后，再以公司和保险公司为对象行使索赔权获得金额。“世越号”加入了韩国海运组合赔偿责任保险，一名遇难者最多可获得3亿5000万韩元的赔偿。海水部为了预先补偿正在制定“世越号赔偿特别法案（暂称）”。海水部赔偿企划科事务官李基烈（音）称，“补偿金是预先支付赔偿金的形式，因此有别于国民捐款”。如果这样的方针得以维持，“世越号”捐款将和政府补偿金无关，纯粹用于“国民抚恤金”。

　　“世越号”捐款中部分很可能用于追思。大邱地铁事故或“天安号”沉没时也是如此。部分“世越号”遇难者家属已经表明，“希望能将补偿金创立奖学金财团”。报道指出，这一问题需要遇难者家属们明确的同意。大邱地铁事故时，捐款中110亿韩元决定用于成立追思财团，但是由于和大邱市的矛盾，追思工作本身还未确定。天安号事件时，从捐款中拨出146亿韩元成立了财团，但是有批评指出，比起援助牺牲将士家属，更多用于安全教育。

　　“世越号”事故在席卷而来的“国家改造”之风中包括捐款募集制度和使用，是想以这次事件为契机，纠正混乱的部分。代表性的“世越号”捐款募集机构有12个。其中大韩红十字会和韩国全国灾害救助协会分别载入中央政府与大韩爱心福利会（音）、安山希望财团等地方政府团体而运行。不同的是社会福利共同募捐会主要接受财界的捐款。也有没有注册的民间自由募集团体。根据“物品、金钱募集与使用的相关法律”，预计捐款不到1000万韩元的募捐处没有注册义务。因此这些民间自由募捐处无法了解募捐数目。5月30日首尔警察厅网络搜查队逮捕了贩卖“世越号”追悼T恤、以捐款名义私吞所得的嫌疑人（诈骗未遂）金某（29岁）。

　　也有意见要求“世越号”捐款一元化。韩国慈善家协会常任理事黄信爱（音）主张，“也有比起公益性，捐款团体更多表达自身立场的情况。也会出现个别收集捐款后该如何使用的问题。需要建立透明化管理捐款系统”。“世越号”遇难者家属应对委员会发言人刘庆根（音）指出，“有很多国民联系称想直接将捐款寄给我们。虽然要求他们寄到公共机构，但是他们表示‘无法信任公共机构’。希望能够好好使用捐款，不要让他们的心灵再次受伤”。韩国《中央日报》指出，这表明由于“世越号”事件，国民对政府和社会机构的不信任相当严重。