韓國憲法法院2月22日宣布將原定於24日進行的總統彈劾案最后一次庭審推遲至27日。圖為日前支持彈劾總統朴槿惠的民眾在首爾舉行集會。新華社發

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　　韓國憲法法院2月22日宣布將原定於24日進行的總統彈劾案最后一次庭審推遲至27日。總統“親信干政”事件自去年10月起持續發酵，問題疑點不斷被披露，引發了韓國輿論對於政治權力與經濟權力糾葛不清的思考。

　　韓國社會期待以此次事件為契機，將成為痼疾的官商勾結連根拔起，讓不正常的發展模式回歸正常。

　　“親信干政”不過是權錢交易冰山一角

　　2月17日，韓國首爾中央地方法院批准逮捕三星電子副會長李在镕。負責調查“親信干政”事件的特別檢察組指控三星電子在李在镕的指示下，向“親信干政”事件核心人物崔順實提供數百億韓元資金支持，有行賄等嫌疑。

　　本月18日、19日、22日，特檢組連續對李在镕進行調查，就2014年9月至2016年2月其與總統朴槿惠的3次單獨會面中是否就繼承經營權一事請求政府支持等展開訊問，以進一步推進對朴槿惠受賄嫌疑的調查。分析認為，李在镕被外界視為朴槿惠與三星之間內幕交易的核心人物，逮捕李在镕將有利於對朴槿惠受賄嫌疑的調查。特檢組接下來將集中精力對朴槿惠展開深入調查。

　　崔順實涉腐財團“收到”的大企業出資額共達774億韓元（1美元約合1142韓元），除了三星，為其捐款的還有現代汽車、SK集團、LG集團、樂天集團等16個企業集團下屬的53家公司。雖然有不少企業掌門人在出席國會“親信干政”事件聽証會時表達了“無奈情緒”，“企業很難拒絕青瓦台出資的要求”，然而部分企業難逃行賄嫌疑。

　　有分析指出，三星是突破口。而SK集團會長崔泰源獲赦出獄、樂天集團獲得免稅店經營權等，均被懷疑是與朴槿惠進行了不正當“交易”。特檢組的調查期限將於本月28日到期，目前已向代行總統職權的總理黃教安提出延長調查期限申請。如果延期獲批，特檢組計劃就其他大企業與政府之間是否存在權錢交易展開深入調查。

　　韓國政治權力和財閥企業間的相互影響，在韓國歷史上一直有跡可循。“親信干政”事件不過是權錢交易冰山一角。韓國媒體指出，基於水原大學教授李漢九《韓國財閥史》等研究結果來看，韓國政治權力和財閥經濟勾結始於國家成立之初。韓國政府將日本強佔時期遺留下的資產和美國援助物資分配、轉讓給企業。朝鮮戰爭后韓國忙於國家建設，政府發包工程需求大，而在1957年銀行股份出售生效前，金融機構屬政府。此后的一段時間，軍政統治主導經濟增長、培育企業財閥，介入各種項目許可，強制向大企業收捐款等，政治權力主導財閥經濟迎來了“鼎盛”時期，出現了“糖精走私”事件等。直至1987年，修憲進程的啟動似乎在一定程度上改變了青瓦台“無所不能”的絕對權力格局，但總統選舉、政治資金依舊存在不少問題。

　　斬斷官商勾結的根源才能激活經濟

　　韓國中國經濟金融研究所所長全炳瑞告訴本報記者，家族財閥在韓國近代國家經濟發展進程中發揮了重要作用。曾經出現過政商嚴重依附、滲透的時期，后隨著企業發展，力量強化，特別是金融危機后，政府對大企業管控能力急劇削弱，政商關系發生了一些積極變化。

　　李漢九認為，如今韓國官商攀附因企業力量增強而發生改變，企業捐款是從交易角度出發的。為了項目通過審批、獲得政府支持，以合法形式進行秘密交易的嫌疑不斷增加。

　　韓國不少民眾認為，“親信干政”事件証明了幾十年來韓國官商勾結格局的改變仍有不足，長此以往企業將喪失動力。參加周末大規模燭光集會的一位大學生說，比總統下台更重要的，是查明“親信干政”事件真相，清算勾結腐敗陋習，建立一個公正社會。

　　而韓國財界則認為在韓國經濟長期低迷、外部形勢嚴峻的當下，對GDP貢獻率近20%的龍頭企業掌門人被捕影響消極，如果調查范圍進一步擴大，大企業經營、投資、品牌信譽等或將面臨萎縮風險，會讓韓國經濟復蘇難上加難。

　　應該選擇“經濟發展”還是“清算積弊”？韓國共同民主黨前黨首文在寅指出，隻有果斷地斬斷官商勾結的根源、清算財閥積弊，才能激活經濟。對於如何走出官商勾結的惡性循環，有觀點認為，推進企業支配結構改革至關重要。要形成政治權力無法強行索取的企業，應完善內部結構，增強經營透明度。

　　韓聯社指出，官商勾結並非僅憑財界努力便可杜絕。韓國社會應加強對政治權力、政府機關以及對企業經營的長期監督和監管，增強行政透明度，形成一種健康的政商關系以及官商勾結無處容身的社會環境和文化。

　　（本報首爾2月22日電）

　　《 人民日報 》（ 2017年02月23日 21 版）　　　　

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