专访韩国京畿大学教授刘子阳：RCEP将显著提升东亚区域经济一体化水平

　　中新社首尔1月3日电 题：专访韩国京畿大学教授刘子阳：RCEP将显著提升东亚区域经济一体化水平

　　中新社记者 刘旭

　　2022年1月1日，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式生效，2月1日RCEP也将在韩国生效实施。韩国京畿大学教授刘子阳日前接受中新社记者专访时表示，RCEP生效将有力促进区域经济一体化，促进疫后经济恢复和增长，并将帮助韩国进一步实现市场多元化，紧密中韩的经济合作关系。

　　四大优势并进 促进地区包容均衡发展

　　作为目前全球最大的自贸协定，RCEP根植世界经济中最具活力的亚太地区，从人口数量、经济体量、贸易总额三方面看，均占全球总量的约30%。在刘子阳看来，与其他贸易投资自由化协定相比，RCEP的优势不止于“大”，更在于它是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定。

　　刘子阳具体分析指出，首先，RCEP涵盖20个章节，囊括了贸易投资自由化和便利化的方方面面；其次，RCEP采用的规则和技术，大大提升投资政策的透明度，适应数字经济时代的需要；第三，RCEP货物贸易零关税产品数整体上超过90%，还新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系，使区域内自由贸易程度显著提升；第四， RCEP成员间经济体制、发展水平、规模体量等差异巨大，协定最大限度兼顾了各方诉求，以促进本地区的包容均衡发展，共享RCEP成果。

　　此外，刘子阳还强调，作为一种新型自由贸易协定形式，RCEP还具有其独特优势。RCEP不仅整合了多个既有自贸协定和已有的多对自贸伙伴关系，而且在既有“10+1”自贸协定基础上纳入了新议题、拓展了合作空间、拓宽了知识产权涵盖领域，达成了包括数据流动、信息存储等问题的重要共识。

　　对冲外部风险 带动区域疫后复苏

　　RCEP正式签署于2020年疫情造成全球经济严重困难的局面下，国际经贸秩序正凸显出越来越严重的治理“赤字”，这标志着东亚一极的区域经济合作呈现后来居上之势。刘子阳认为，RCEP的顺利生效实施能够有效推动东亚区域市场加速形成，强化区域价值链的有效合作，帮助各国抓住疫情后世界范围内需求恢复的发展机遇，对冲区域经济发展面临的外部压力和风险，带动各国经济复苏。

　　从制度上来看，RCEP不仅结束了东亚地区“活跃的区域内贸易”与“制度安排长期空白”的失衡状态，更体现了亚太地区国家维护多边主义和自由贸易的共同意愿，有助于增强亚洲经贸合作。

　　从贸易上来看，RCEP将促进区域内贸易投资大幅增长，带来蓬勃商机，将大大有利于区域内各国企业相互扩大投资。

　　此外，RCEP将为各国企业打造稳定、自由、便利和互联互通的优质营商环境，进而有效推动域内经济要素自由流动，强化成员间生产分工合作，拉动区域内消费市场扩容升级，实现区域内产业链、供应链和价值链的进一步巩固和发展。

　　更重要的是，在当前新冠肺炎疫情大流行加上贸易保护主义盛行的环境下，RCEP成员国共同推动协定如期生效，对外发出反对单边主义和贸易保护主义、支持自由贸易和维护多边贸易体制的强烈信号，有力对抗了以美国为首的贸易保护主义政策和新冠肺炎疫情对全球生产网络的冲击，能够提高亚洲地区经贸开放合作共识、增强亚洲区域经贸政策的稳定性，也将进一步提振成员国携手实现疫后经济复苏的信心与决心。

　　助力韩国市场多元化 紧密中韩合作

　　具体到韩国来看，RCEP将于2022年2月1日对韩国正式生效。韩国政府近期向国会提交的评估报告显示，RCEP生效后20年内，韩国实际国内生产总值预计平均每年多增长0.14%。刘子阳分析说，RCEP生效将助力韩国进一步实现市场多元化，紧密中韩的经济合作关系。

　　首先，RCEP使中韩在中韩自贸协定的基础上对降税产品的范围进行了拓展，并对部分产品继续实行降税，将提高中韩贸易自由化水平；其次，中韩双方重大战略对接、优势产业互补，第三方市场合作潜力巨大，RCEP的生效将推动中韩第三方市场合作深化；第三，在RCEP框架下，中韩均对服务贸易、自然人移动和投资做出了不同程度的具体承诺，这将有力促进双方在高端服务业和高新技术领域的合作；此外，RCEP是第一份涵盖中日韩三方的自由贸易协定，通过签署RCEP，中日和日韩首次达成了一个相互开放市场、降低关税和非关税壁垒的承诺，这也能够为中日韩自贸协定起到很好的推动作用。

　　“未来RCEP将在成员参与和规则方面做出更多升级，但我相信无论外部环境如何变化，RCEP成员经济体对区域经济一体化的立场不会改变。”刘子阳强调，RCEP将坚定不移地支持和推动亚洲区域贸易投资自由化便利化，这对于亚洲区域经济发展与亚太自贸区的进程是极为有利的推动力量，成员经济体将在RCEP框架下共同协商与互惠共赢，为亚洲乃至全球的自由贸易与经济增长做出更多贡献。