美国亚太政策之日韩:强化地区同盟,再谈“公平”经贸 

2017年11月03日08:36  来源:新华社
 

  美国总统特朗普定于3日开启为期12天的亚太之行。他计划5日开始访问日本,7日开始访问韩国。据分析,特朗普一方面拟在安保方面强化同盟,共同应对朝鲜威胁,同时会在经贸上强调“公平”,或分别与日韩就双边自贸协定谈判提出意见。

  日本成为特朗普担任美国总统后访问的首个亚洲国家。访日的三个核心词可概括为:强化同盟、一致对朝、经贸议题。

  特朗普定于6日与日本首相安倍晋三举行会谈。据透露,会谈议题将集中在朝核问题等安全政策。特朗普将会见遭朝鲜绑架的日本人家属,旨在“凸显日美联手对付朝鲜的决心”,展示日美同盟的坚固。

  特朗普日前说:“朝鲜问题很严重,必须解决,由我来解决。”安倍1日称,他将同特朗普“就朝鲜的最新情况详细磋商,为朝鲜核导开发、绑架问题的尽快解决进一步展开紧密合作”。

  经贸议题方面,特朗普如何阐述美日自贸区构想值得关注。据悉,日方正在协调将安倍政府提出的“自由开放的印度洋-太平洋战略”这一外交方针作为另一重要议题。相应地,美方高官也透露出“自由与开放的印度洋-太平洋地区”概念将是美国新亚洲政策的口号。

  分析人士认为,安倍将继续其对美“低姿态”,坚定表态支持美国对亚太事务干预的立场,展现其作为“铁杆盟友”的亲昵。

  在结束首站访日后,特朗普将于7日至8日访问韩国,他也将成为韩国总统文在寅就职以来首个访问韩国的外国元首。特朗普访韩的三个关键词可以概括为国事访问、美军基地、自贸协定。

  其一,国事访问。青瓦台表示,特朗普此访是时隔25年美国总统对韩国进行的国事访问。上次国事访问还是乔治·布什在1992年访韩时,之后美国总统访韩均以正式访问的形式。

  一位韩国外交消息人士称,“国事访问的象征意义很重要,反映出美方对于韩美关系的重视”。但也有媒体认为特朗普“厚此薄彼”:在日本待3天2夜,却只在韩国待2天1夜,令韩国尴尬。

  特朗普将于8日在韩国国会进行演讲,呼吁国际社会积极参与涉朝制裁措施,共同应对来自朝鲜的核导威胁。

  其二,美军基地。美国政府一位高级官员10月31日对媒体透露,特朗普7日抵韩后,将首先前往驻韩美军平泽(汉弗莱斯)基地参观,这也是美国总统首次访问该基地。但因日程原因不会访问韩朝边境非军事区。今年已有美国防长马蒂斯、副总统彭斯和国务卿蒂勒森等多名高官访问韩朝边境非军事区。

  其三,自贸协定。特朗普将于7日与文在寅举行会谈并出席国宾晚宴。青瓦台表示,“两位领导人将再次确认友谊和信任,并借此巩固韩美同盟关系”。据悉,韩美经贸问题和重谈自贸区协定将成为韩美首脑会谈的主要议题。

  可见,相对于安保问题上强化同盟与合作,特朗普要求亚洲各国以双边谈判为中心解决贸易失衡问题。

  值得注意的是,与特朗普亚太行几乎同时,美军方正计划在亚太地区举行一场规模罕见的军事演习,即派出3个航母战斗群参加。美国国防部发言人怀特10月26日对媒体表示,“这是展现唯有美国才拥有此等军事力量的难得机会”。虽然美方表示并非针对特定国家,但此举仍被认为是在向朝鲜秀肌肉施压,向地区盟友显示其后盾实力。(新华社记者杜白羽)

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