文在寅履新百日，内政外交两重天

　　就职总统百天之际，韩国总统文在寅于17日在青瓦台举行记者会，总结其内政外交方针。文在寅政府仓促成立后的百天里，其支持率一直维持在七成以上，韩国国民普遍对其内政政策持积极评价，但外交安保领域仍面临诸多棘手难题，呈现出内政外交冰火两重天的局面。

　　文在寅于5月10日就任总统，履新百日的成绩不俗。近日韩国多家媒体对文在寅施政满意度实施调查，多数调查显示给予积极评价的超过八成。受访者普遍对福利政策、国民团结、政治改革等支持度较高，对人事政策、涉朝和外交政策、教育政策满意度较低。

　　文在寅亲民的施政风格，努力与国民沟通的姿态，与前政府形成对比，赢得国民支持和欢迎。《韩民族日报》委托韩国调查所做民调结果显示，33.1%的受访者在“如何看待文在寅施政能力”的提问中选择了“很好”，45.5%选择了“基本不错”，12.1%选择了“不太好”，4.3%选择了“很不好”。文在寅在多个年龄层的支持率超过八成，60岁以上受访者的支持率也高达62.1%。

　　文在寅政府以“清算积弊”和“全民团结”为两大执政目标，7月公布“国政运营五年规划”。经济方面，文在寅政府强调力争创造工作岗位和实现收入驱动型增长，增加11万亿韩元（约合人民币642亿元）的补充预算，用于创造工作岗位和搞活经济，并将提高超高收入群体和大企业的纳税额，并公布房产对策以稳定楼市。

　　改革方面，新政府提出清算积弊、重新研究“世越”号沉船事件、四大江项目以及建造核电站、国定历史教科书等相关政策，加快对检察厅、军队及国家情报院等最高权力机构的改革。

　　民调结果显示，文在寅政府颁布的房地产综合对策、提高最低时薪等政策获得较高支持，而叫停新古里第5、6号核电机组建设这一项措施并没有获得多数支持。

　　内政方面，由于前总统朴槿惠遭弹劾下台大选提前，文在寅来不及成立总统职务交接委员会。政府内阁于仓促间上马，前后有4名长官候选人因饱受争议而放弃被提名人资格。国会呈现“朝小野大”格局，朝野协作困难，改革所需的立法程序和预算编制等推进受到影响。

　　外交安保方面，文在寅政府先启动特使外交，与中美日俄等周边大国巩固或修复外交关系。虽然弥补了前总统朴槿惠弹劾期的外交空白，但文在寅依然面临诸多棘手难题，难啃的硬骨头还在后面。

　　具体来看，韩美关系上，特朗普政府以要求与韩国重谈和修改美韩自由贸易协定，要求韩国“公平”地分担驻韩美军费用等，向韩国施压。

　　韩日关系上，韩国计划与日本重谈《韩日慰安妇协议》，日方不赞成，由此引发的韩日外交矛盾或将扩大。“萨德”问题依然成为韩中关系发展的绊脚石。文在寅政府在“萨德”问题上一直反复无常，韩国《韩民族日报》说，当选总统前后，他多次转变立场，屡屡自相矛盾，频频引发国内争议。而如何落实旨在实现永久和平的“柏林倡议”，恢复改善韩朝关系，成为决定文在寅总统之路成败的关键。

　　履新百日，民众对文在寅内政表现多持肯定评价，但受国内外大环境所困，多数内政和外交政策，尚未取得具体成果。分析指出，如何妥善平衡处理外交安保问题，将成为文在寅执政的最大挑战，也成为韩国能否在半岛问题上发挥自主和积极作用的试金石。

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