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變、換、進、退、燥、漲、新:七字解讀2017國際局勢

2017年01月03日08:39 | 來源:中國新聞網
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  在剛剛過去的2016年,國際局勢頻飛“黑天鵝”,從英國脫歐到美國大選,不少進展令媒體和專家跌破眼鏡。

  2017年,特朗普將正式上任,英國脫歐談判開啟,“黑天鵝”真正“落地”會如何影響國際局勢?法德先后大選,韓國政府換屆難以避免,安倍仍將力推修憲,是否會有新的意外事件,再度改變全球形勢?

  【變】“反傳統”的特朗普將造就一個怎樣的美國?

資料圖:2016年11月10日,美國總統奧巴馬與新當選總統特朗普在白宮進行了長達一個半小時的會面。

  資料圖:2016年11月10日,美國總統奧巴馬與新當選總統特朗普在白宮進行了長達一個半小時的會面。

  在2016年的美國大選中,特朗普憑借“局外人”的面貌和改變現狀的承諾取得了勝利。2017年1月20日,他將正式就職。

  目前,特朗普組閣接近完成,內閣中“商人”和“軍人”多於往屆,資深政客則相對較少。中國現代國際關系研究院美國所所長達巍認為,特朗普選擇政壇“陌生人”有助於貫徹他對華盛頓現狀進行大幅調整的想法,但是否能成功取決於很多因素。

  特朗普想要推行的改變不僅僅會影響美國。他反復強調“美國優先”的策略,聲稱將要求盟國承擔更多的防衛成本,欲退出跨太平洋伙伴關系協定(TPP)等,都顯示出戰略收縮的傾向。

  中國社科院美國研究所副研究員劉衛東分析,特朗普不會像奧巴馬政府一樣積極介入其他地區事務,而是更專注於通過加強美國軍力來增強威懾力。

  而就特朗普向盟友施壓的表態,劉衛東稱,他傾向於用“交易的眼光”來看待同盟關系,但美國的外交戰略仍需要這些盟友。美國與北約、日本的同盟等不會有實質性的變化。

  【換】韓國政局動蕩,換屆之后將向何處去?

資料圖:大批韓國示威民眾聚集在首爾街頭,要求韓國總統朴槿惠下台。

  資料圖:大批韓國示威民眾聚集在首爾街頭,要求韓國總統朴槿惠下台。

  對韓國來說,“親信門”不僅在2016年年末刮起一陣陣風暴,其余波更將掀起2017年的政壇巨浪。

  備受矚目的總統彈劾案能否在憲法法院通過是韓國政局最大的變數,也是韓國2017年的第一個懸念。中國國際問題研究院研究員楊希雨認為,通過的概率較大,“憲法法院是朴槿惠的最后一道防線,現在焦點都集中在朴槿惠團隊和法院的法律博弈上”。

  但不論彈劾結果如何,韓國都將在2017年舉行大選。在目前的候選人中,楊希雨表示,近期看潘基文和文在寅競爭力較強。但韓國政局的發展依然處於危機持續發酵的混沌狀態,“因此任何參選人都處在不確定的狀態,位於同一起跑線”。

  換屆后,韓日慰安婦協議,韓日共享情報和薩德系統部署問題將如何善后?楊希雨稱,“若執政黨贏得大選,這些問題將被繼續推行﹔若反對黨上台,或被重新考慮,但不意味被否定。”

  另一方面,縱觀朝鮮半島,韓美軍演每年都會引起局勢緊張。楊希雨稱,2017年的韓美軍演會如期進行,演習科目甚至或增加更具有攻擊性的內容。朝鮮是否會進行新的核試驗尚無確定性判斷。

  【進】俄美關系是否能夠“觸底反彈”?

資料圖:俄羅斯總統普京。

  資料圖:俄羅斯總統普京。

  2016年美俄關系“跌入谷底”,俄稱與美對話幾乎“凍結”,美則制裁俄羅斯、驅逐俄外交官。另一方面,俄總統普京與美候任總統特朗普多次互相示好,2017年,雙方關系是否能夠緩和?多位專家認為,美俄存在明顯利益沖突,特朗普個人對普京的欣賞,很難大幅度改善兩國關系。

  不過,倘若俄美關系有所提升,即使幅度不大,也將給國際局勢帶來新的發展機遇。俄歐關系有望出現起色,東京也將獲得與莫斯科關系轉暖的綠燈,領土問題和經濟合作的操作空間都可能變大。

  此外,敘利亞局勢也將受到美俄關系的深刻影響。2016年,敘利亞政府軍在俄羅斯支持下收復阿勒頗,成為戰事的重要節點。美俄能否在新一年達成妥協,為聯合反恐創造條件引人關注。

  中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建表示,敘利亞問題看上去是一個國家的問題,但事實上整個地區未來的秩序安排都與此相關。即使美俄能夠在敘利亞達成某種程度的和解,也仍會在伊朗等其他國家上持續保持較量的態勢。

  【退】歐洲“向右轉”,一體化進程是否會倒退?

  英國脫歐,意大利修憲失敗,恐怖襲擊頻發,難民危機惡化,政治右傾抬頭……2016年,歐洲的諸多問題互相牽連、影響,一體化進程面臨挫折。

  2017年的“開年大戲”,仍將是英國脫歐。在英國內部,既有脫歐究竟由誰說了算的“府院之爭”,又有蘇格蘭和威爾士的不同意見,都可能成為談判的變數。

  按計劃,英國將在2017年3月底前提交脫歐申請,或將面臨艱難談判。中國社會科學院歐洲研究所副所長江時學認為,歐盟市場的吸引力巨大,英國不會尋求“硬脫歐”。

  然而,歐盟是否能夠接受“軟脫歐”選項仍是未知數。

  而在歐洲大陸,在“德國新選擇”、法國“國民陣線”等極右翼政黨處於上升勢頭之時,德、法、荷都將迎來大選。盡管極右翼政黨贏得大選的可能性不大,但崔洪建分析稱,作為一種擁有越來越廣泛民意基礎的政治力量,極右翼在歐洲會長期存在,並帶動政局變化,甚至影響主流政黨的綱領。

  江時學認為,2017年歐盟仍面臨嚴峻挑戰,但歐洲一體化長遠來說是“不可逆的”,歐盟不會走向分裂。

  【燥】安倍政權沿右傾道路,向修憲狂奔?

資料圖:日本首相安倍晉三。

  資料圖:日本首相安倍晉三。

  2016年尚未結束時,日本首相安倍晉三就緊鑼密鼓地為修憲布局,早早計劃2017年1月下旬訪美與特朗普舉行會談,並在年初訪問俄羅斯。安倍為新一年的日本勾勒的政治圖景已經十分清晰。

  2017年,安倍政權或將集中提交修憲問題。中國社會科學院日本研究所外交研究室主任呂耀東在接受中新網記者採訪時表示,“安倍不會因為民意反對就停止修憲步伐”,不論是延長任期或是鞏固執政地位,其終極目標都是為了修憲。

  而面對即將失去美國主導TPP,安倍政府的不斷推進是否是一種“盲目行動”?呂耀東表示,日本表態要繼續推進是基於政治原因,並不完全從經濟利益出發。但這只是日本的意願,其他國家並不需要完全聽從。

  安倍在2016年末訪問珍珠港,向外界展示繼續強化日美同盟的同時,還向俄羅斯示好,做著“兩手准備”。呂耀東稱,過去日本在與俄羅斯的領土問題上堅持政經一體化,這次政策有所變化。從經濟層面來講,如果TPP受挫,安倍要找到一個經濟增長點,鼓勵日本企業投資。

  【漲】美聯儲是否將按照預測加息3次?

 資料圖:美聯儲主席耶倫。

  資料圖:美聯儲主席耶倫。

  在上調利率后,美聯儲(FED)又非常罕見地上修2017年加息次數至3次,這也是美元近期漲勢的主要原因。3次加息的預期透露出美聯儲對美國經濟的穩步增長道路充滿信心。

  荷蘭銀行資深外匯策略師泰奧表示,由於美聯儲2017年加息次數可能將超出預期,美元料將進一步走強。泰奧預計當前市場普遍預計可能略低於曲線,甚至美聯儲加息次數可能高達4次。

  還有分析認為,美聯儲加息后的利率水平還是偏低,有回歸到正常水平的需要。如果美聯儲提升利率的速度過快,就有可能阻礙增長,甚至使經濟回到衰退。但如果行動過慢,就有可能導致經濟過熱,通貨膨脹,這也可能導致經濟下滑。美聯儲下一次提高利率將在何時,將取決於影響經濟前景的各種因素。

  不過,市場對於美聯儲加息的預測,向來就處於大起大落的變化中。Fannie Mae首席經濟學家道格·鄧肯稱,鑒於強烈的政策不確定性,美聯儲將可能處於“等待和觀望”模式。

  【新】新科技與新病毒攜手來襲,人類的生活將如何改變?

  自阿爾法圍棋(AlphaGo)戰勝韓國棋手李世石贏得“人機大戰”后,人工智能的熱潮在全球一浪高過一浪。但在明年將產生的新科技中,人工智能或許只是冰山一角。

  2017年,日本軟銀將完成開發可變形的仿真機器人﹔無人駕駛汽車或將上路﹔全美將推出無人機送貨服務﹔10秒就可恢復視力的加拿大“仿生鏡片”將出現在市面上﹔虛擬現實(VR)的廣泛應用將打開新世界大門……

  在新科技為生活創造更多可能的同時,被高科技全副武裝的人類軀殼卻面臨著更多威脅。在埃博拉和寨卡病毒之后,科學家們一直警告產生威脅的超級細菌,或將在新的一年中導致更多人死於常見的細菌感染。

  外媒稱,更多的抗生素將會被世界各地農場的動物使用,這意味著更多的抗藥細菌會成為一大威脅。人類將越來越容易受到一系列常見的病毒感染,如尿路感染、淋病、結核和瘧疾。因此,研發新型抗生素或新的治療手段也迫在眉睫。(郭炘蔚 何路曼 張煒杰)

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(責編:李美玉、梁倩)

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